심지어 약속 믿지 못하겠다며 ‘공증’ 요구… 충남도, “원하면 공증하겠다”

▲ 충남도 해양정책과와 태안군 해양산업과는 지난 11일 근흥면 도황리 주민들의 요구로 도황1리와 2리로 나누어 2회에 걸쳐 각각의 마을회관에서 ‘광역 해양자원순환센터 설치사업 주민설명회’를 열었다. 사진은 도황1리에서 열린 주민설명회.

“하루 처리용량 38톤인데 광역 쓰레기장 아닌가. 주민들한테 약속대로 해양자원순환센터로 인한 주민 피해 도지사와 군수가 공증할 수 있겠나?”

“(주민과의 약속은) 공문서로 남겨 두겠다. 공문서가 효력이 높다. (반발하자) 원한다면 공증하겠다.”

주민설명회를 시작하기 전부터 고성이 흘러나왔다. 이미 파행이 예고된 셈이다. 심지어 충남도의 약속을 믿지 못하겠다며 공증을 요구하는 목소리도 흘러나왔다. 이에 충남도 해양정책과장은 “공증하겠다”면서 혼란스런 주민설명회장을 잠재우려 했지만 주민들은 다시 “우리는 무조건 반대한다”며 설명회장은 일순간 다시 고성으로 얼룩졌다.

이날 주민설명회는 특히, 지난 11일 근흥면 도황1리와 도황2리 주민들만을 대상으로 2회에 걸쳐 주민설명회에 나서기로 했으나 인근의 정죽리 주민들까지 설명회가 열린 마을회관 안으로 들어오면서 설명회는 시작하기 전부터 고성과 몸싸움이 시작됐다.

또한, 분위기를 바로 잡은 뒤 설명회를 시작하려 했지만 설명회 자체를 듣지 않고 “왜 근흥면으로 유치하려 하는지 도무지 이해가 안간다”며 “장소선정에 흑막이 있다”는 본인들의 주장만 내세워 설명회는 초반부터 난항을 겪었다.

결국 주민설명회를 강행하려는 충남도청 해양정책과가 화면에 주민설명회 자료를 띄워놓고 설명회를 시작했다. 그러나, 단 한페이지의 설명이 진행되기도 전에 또다시 주민들은 설명회를 가로막으며 반발했다.

“해양자원순환센터가 무엇인지 잘모른다”며 설명회 듣겠다는 주민들 vs. “관광명소에 짓는 건 맞지 않아” 반대하는 주민들 

▲ 충남도 해양정책과와 태안군 해양산업과는 지난 11일 근흥면 도황리 주민들의 요구로 도황1리와 2리로 나누어 2회에 걸쳐 각각의 마을회관에서 ‘광역 해양자원순환센터 설치사업 주민설명회’를 열었다. 사진은 도황1리에서 열린 주민설명회.

충남도 해양정책과와 태안군 해양산업과는 지난 11일 근흥면 도황리 주민들의 요구로 도황1리와 2리로 나누어 2회에 걸쳐 각각의 마을회관에서 ‘광역 해양자원순환센터 설치사업 주민설명회’를 열었다.

당초 이날 주민설명회는 해양자원순환센터에 대한 정확한 정보전달과 함께 주민들의 건의사항에 대한 추진계획을 설명하기 위해 마련됐다.

충남도 해양정책과에 따르면 ‘광역 해양자원순환센터’는 근흥면 도황리 1391-2 외 1필지 15,348㎡의 부지에 총사업비 150억원을 들여 탈염시설과 재활용 선별파쇄시설, 폐수정화시설 등이 들어선다. 1일 처리용량은 38.5톤이다.

2016년부터 2020년까지 최근 5년간 충남의 해양쓰레기 평균 수거량은 11590톤으로 전극 3위 수준이며, 태안군의 수거량은 충남도 수거량 중 53%에 해당하는 6133톤에 달하고 있다.

이 중 재활용이 가능한 해양쓰레기 비율은 약 45% 수준임에도 염분 및 뻘 등 이물질이 많아 재활용에 한계가 있어 왔다. 특히, 인건비 상승과 매립장 축소 등으로 처리비용이 지속 증가되고 있다.

이에 충남도에서는 전국 최초로 광역 전처리 회수시설을 건립해 도내 해양쓰레기의 체계적인 통합 관리를 추진하고 있다. 특히나 지역주민들이 오해하고 있는 악취나 분진, 위해성 등 혐오시설이라는 오해를 불식시키기 위해 친환경적 시설로 구축한다는 계획이다. 세척수는 특히 정화 후에는 농업용수로 활용한다거나, 분진과 관련해서도 최신식 집진 시설을 설치해 외부 유출이 없도록 하겠다는 계획도 밝혔다.

또한, 지역상생 발전을 위해 ▲지역주민 편익사업을 지원하고 ▲매년 처리비 중 일정부분 지역발전기금을 조성하는 한편 ▲마을진입로 확장, 상수도 인입공사 등 마을편의시설 개선 ▲피트니스센터, 목욕탕 등 순환센터 내 주민편익시설 마련 ▲지역주민 고용창출(15~20명) ▲홍보관 유치, 분수대 등 상징물 조성, 해양스포츠대회 유치 지원 등 연포해수욕장 활성화 방안 마련 ▲황골포구 부잔교 설치 지원 ▲지역밀착형 탄소중립 마을 조성을 위한 시범사업도 추진하겠다는 ‘지역주민 지원안’도 제시했다.

이같은 충남도의 ‘광역 해양자원순환센터 건립’에 대해 잘 알지 못하는 일부 주민들은 “우리마을 인근에 들어서는 시설인데도 주민들은 해양자원순환센터가 무엇을 하고, 무슨 시설이 들어오는지 잘 모르고 있다”면서 “일단 설명회를 들어야 한다”고 주민설명회 강행입장을 피력했다.

하지만, 반발하는 일부 주민들의 목소리에 파묻혀 주민설명회는 끝까지 진행되지 못하고 설명회 중간에 주민들의 질의 시간으로 급전환됐다. 질문에 나선 주민들은 찬성보다는 반대의 목소리가 컸다.

한 주민은 “멸치공장과 사료공장의 오폐수로 인한 악취가 마을까지 난다. 멸치공장은 도소매업으로만 신고했고 공장으로 허가난 게 없다”고 전제한 뒤 “민원이 많이 발생하다보니 행정명령을 내려야 하는데 이에 대한 조치를 하지 않고 이를 핑계로 해양자원순환센터를 지으려는 것”이라며 “관광명소인데 신진항과 연포해수욕장 입구에 해양자원순환센터를 짓는 건 맞지 않다”고 목소리를 높였다.

또 다른 주민은 “가장 큰 피해는 정산포와 도황리인데 다 책임질 것인가, 보상을 다 해 줄 건가”라고 반발했다.

반박에 나선 태안군… “검증되지 않은 허위사실유포 시 적극 대응”

▲ 충남도 해양정책과와 태안군 해양산업과는 지난 11일 근흥면 도황리 주민들의 요구로 도황1리와 2리로 나누어 2회에 걸쳐 각각의 마을회관에서 ‘광역 해양자원순환센터 설치사업 주민설명회’를 열었다. 사진은 도황1리에서 열린 주민설명회.

한편, 태안군은 도황리 주민들을 대상으로 한 주민설명회 이후 태안군청 누리집에 게시된 광역해양쓰레기전처리장 반대추진대책위 이 아무개 부위원장의 ‘광역해양쓰레기 전처리장 설명회를 마치고’ 게시글에 대해 정면 반박하고 나섰다.

당시 주민설명회에 참석했던 이 부위원장은 게시글을 통해 ▲졸속 처리된 부지선정 ▲총사업비가 2,400억원이라는 점 ▲해양자원순환센터 시설에 스티로폼 감용기 제외된 점 ▲체르노빌, 후쿠시마 등의 원자력 사고와 비교하며 환경오염으로 인한 피해는 주민들의 몫이라고 주장했다.

이에 대해 태안군은 군청 누리집 ‘사실은 이렇습니다’ 코너를 통해 일일이 반박했다.

군은 먼저 ‘부지 졸속 선정’ 주장에 대해 “충청남도의 해양쓰레기 중 50% 이상이 태안에서 수거되고 있으며 태안군 수거량의 50% 이상이 근흥면에서 수거됨에 따라 수거된 해양쓰레기를 신속히 선별 처리하고, 해양자원순환센터를 통해 도황리 수산물가공공장 주변 오폐수도 함께 정화할 수 있도록 하기 위해 도황리에 입지를 선정하게 되었다”고 밝혔다. 이에 대해서는 주민설명회장에서 김은배 군 해양산업과장이 직접 답변한 바 있다.

총사업비 2400억원 주장에 대해서는 “해양자원순환센터 설치 사업비는 국비 75억원, 도비 75억원으로 총 150억원이고 부지매입비는 23억원”이라면서 “해양쓰레기를 바다로 운송하기 위해 2,200억원을 들여 운반선을 건조한다고 했는데 해양쓰레기 업무를 담당하는 충청남도와 태안군 관계자 모두 전혀 모르는 사항이고, 충남도의회 회의록을 확인한 결과 2,200억원 관련 언급은 전혀 없었다”고 밝혔다. 또한, “보령시에 2,200억원 규모의 해양쓰레기 운반선 등의 사업을 빼앗겼다는 내용은 명백한 허위사실”이라며 “충남도에서 본 사업과는 별도로 도서지역 내 해양쓰레기 수거 및 운반을 위해 75억을 투입하여 100톤 규모의 차도선 건조사업을 추진 중에 있다”고 전했다. 해양쓰레기 운반선 건조가 아니라는 점을 명확히 한 것.

이밖에 스티로폼 감용기 제외와 관련해서는 “스티로폼은 부피가 커서 운반하기가 쉽지 않고 운반비용이 높아 설치하지 않기로 했다”고 밝혔으며, 원자력 사고와 비교한 주장에 대해서는 “논리적 비약”이라고 일축했다.

끝으로 군은 “해양자원순환센터 및 근흥면 지역발전 사업에 대한 검증되지 않은 허위사실을 공개된 장소에서의 발언 또는 온라인 등에 게재 시 적극 대응할 계획”이라면서 “현재 근흥면에서 추진 중인 안흥항 마리나항 개발과 태안해안케이블카 설치사업은 사업대상지가 변경되거나 사업추진이 중단된 적이 없으며 근흥면 지역발전 사업으로 추진 중에 있다”고 밝혔다.

한편, 이날 주민설명회가 열린 근흥면 도황1, 2리 마을회관으로 진입하는 진입로인 연포해수욕장 입구와 인근에는 다소 과격한 문구의 현수막도 내걸렸다. 특히 군수 주민소환 등 정치적 의도가 포함된 현수막도 내걸려 현수막의 진의에 의심의 눈초리도 보내고 있다.