충청남도 공고 제2020-199호

「2020년 주민참여 혁신모델 공모사업」 모집 공고

충청남도는 지방이 직면한 저출산·고령화·양극화 3대 위기 극복과 일자리 창출 등을 위한 주민참여형 자율사업을 발굴·추진하여, 더 행복한 충남을 만들고자 「2020년 주민참여 혁신모델 공모사업」을 다음과 같이 공모하오니 도민 여러분의 많은 참여 바랍니다.

2020년  2월  3일

충청남도지사

1. 공모사업 개요

가. 사 업 명 : 2020년 주민참여 혁신모델 공모 사업

나. 사업규모 : 55개소(주민자치회 25<신규9, 후속 지원16*>, 제안사업 10, 동네자치 20)

* 기존 선정 지역으로 별도 심사절차 없이 보조금 지급

다. 사업기간 : 2020년 4월 ~ 12월

라. 사업내용 : 3대 위기(저출산 · 고령화 · 양극화) 극복, 일자리 창출 등

마. 권역별 설명회

연번	권 역	일 시	장 소
1	공주, 보령, 청양, 홍성, 예산	2.12.(수) 14:00	청양군 청양읍 행정복지센터 (청양군 청양읍 칠갑산로9길 32)
2	천안, 아산, 당진, 서산, 태안	2.13.(목) 10:00	당진시 신평면 행정복지센터 (당진시 신평면 신평로 834)
3	논산, 계룡, 금산, 부여, 서천	2.13.(목) 15:00	논산시 열린도서관 (논산시 관촉로 113-23)

2. 공모사업 분야

연번	사 업 명	사 업 내 용	대상자격	선정 대상	총 사업비
					지원금액 (개소당)
1	충남형 주민자치회 지원사업	읍·면·동 단위의 주민대표기구로서 다양한 지역현안 등을 포함하는 자치계획을 민주적 의사결정을 통해 수립·시행	도내 읍·면·동 주민자치회 ※ 주민자치회로 전환예정 주민자치위원회 포함	25개소 (신규 9, 후속 16)	750백만원 (道 50: 시군 50)
					30백만원
2	주민자치회 제안사업 (신규사업)	운영기반이 구축(총회, 분과위 등)된 주민자치회를 대상 제안사업에 대한 사업비 지원	운영기반이 구축된 도내 읍·면·동 주민자치회	10개소	225백만원 (전액 도비)
					10~30백만원
3	동네자치 시범공동체	3대 위기 극복, 일자리 창출 등을 위해 주민 스스로 지역의 실행력 등 여건에 맞는 모델을 발굴하여 추진	동네자치 시범공동체 (101개소) 및 주민모임*	20개소	40백만원 (전액 도비)
					2백만원

* 도내 읍·면·동 주민자치(위원)회, 도내 리(통) 단위 마을에 기반을 두고 있는 대표

단체(또는 협의회), 도내 소재 아파트 입주자대표회, 5명 이상 주민 모임

3. 공모사업 접수

가. 접수기간 : 2020. 2. 3.(월) ~ 2. 18.(화)

나. 접수방법 : 시·군 주민자치 담당부서* 경유 신청

* 추천 순위를 기재하여 공문으로 신청

다. 제출서류 : 사업계획서, 참여자 명부, 개인정보수집 동의서 등

라. 시·군 주민자치 담당부서 연락처

시·군	부 서	연락처	시·군	부 서	연락처
천안시	자치민원과	521-5330	금산군	자치행정과	750-2354
공주시	주민공동체과	840-8564	부여군	공동체협력과	830-2941
보령시	자치행정과	930-3246	서천군	자치행정과	950-4618
아산시	자치행정과	540-2238	청양군	농촌공동체과	940-4893
서산시	시민공동체과	660-2173	홍성군	행정지원과	630-1235
논산시	마을자치분권과	746-5243	예산군	총무과	339-7234
계룡시	자치행정과	042-840-2142	태안군	행정지원과	670-2265
당진시	공동체새마을과	350-3156

4. 추진절차

업무구분		추진내용		추진일정
사업 공고		▪2020년 주민참여 혁신모델 공모 사업 3개사업		’20. 2. 3.
신청 및 접수 (시군 →도)		▪접수처 : 시·군 주민자치 담당부서 경유 신청		2. 3(월) ~ 2.18.(화)
심사 및 선정 (도)		▪심사방법 : 민간 전문가가 참여하는 심사위원회 구성·운영 ▪심사기준 : 참여의지(20), 필요성 및 적정성(30), 실행가능성(20) 파급효과(20), 시·군 추천(10) ▪심사절차 : 서면심사 + 발표심사(현장심사) 병행 - 발표 有 : 주민자치회 시범사업(신규), 주민자치회 제안사업 - 발표 無 : 주민자치회 시범사업(후속), 동네자치 시범공동체 ▪선정방법 : 위원별 점수를 합계하여 총점 순으로 결정 ▪결과발표 : 2020. 3월 중(도 홈페이지 게시 및 시·군 통보) ※ 道 지방보조금 심의위원회를 거쳐 최종 결정		3~4월
보조금 신청 및 교부 (시·군⇄도)		▪개소당 지원금액 시·군별 교부 ※ 심사과정에서 선정된 사업의 계획서 보완이 필요한 경우 보조금 교부신청 시 반영하여 신청, 시·군 주민자치 담당부서는 확인 후 도에 교부 신청		3~4월
합동워크숍		▪주민참여 혁신모델 성공사례 도출을 위한 방안 논의		5, 7월
사업 추진		▪주민자치회 역량에 따른 맞춤형 지원 - 주민자치회 컨설팅, 주민자치아카데미, 상설주민학교 운영		4~12월
추진상황 점검		▪점검 일정 및 단체 추후 통보		7월 중
우수사례 발굴·확산 (도)		▪우수사례 경진대회 및 주민참여 혁신모델 인증 - 3대 위기 극복, 일자리 창출 등 참신하고 성과가 우수하며 주민들의 체감도가 높은 사례를 발굴하여 재정 인센티브 제공		10~12월
사업 마무리 및 보조금 정산		▪ 사업 종료 후 1개월 이내 시·군 주민자치 담당부서 정산서 제출 (정산보고서, 지출 증빙서류, 통장사본 등 첨부)		’20. 12월 ~ ’21. 1월

※ 사업 선정 후 합동 워크숍 의무 참석 / 추진 일정은 다소 변경될 수 있습니다.

(참고) 심사 세부기준

심 사 항 목		내 용
참여의지 (20점)	주민 호응도	주민과의 의견수렴 여부 주민의 의지와 욕구 파악 정도
	사업추진 의지	사업 참여 동기 및 추진 계획
필요성 및 적정성 (30점)	사업 추진 필요성	주민이 필요로 하는지, 기존 사업 수행 성과
	도정 목표 부합	3대 위기 극복 및 일자리 창출 등 사업인지
실행 가능성 (20점)	사업의 현실성	실현가능성이 있는지, 구체적인지 ※ 조례 제·개정, 사무공간 확보 등
	사업 창의성, 노력	기존 사업과 차별성이 있는지 사업을 실행하기 위해 어떤 노력이 필요한지
파급효과 (20점)	사업 지속가능성	지속가능성이 있는 사업인지
	확산가능성	타 지자체에 확산될 가능성이 있는지
시·군 추천 (10점)	시·군 추천 순위 및 관심도	시·군 추천 순위별 점수 부여

5. 유의사항

가. 충남형 주민자치회 시범사업의 경우 시·군비를 부담해야 하므로 시·군에서       예산확보가 안 될 경우 사업 추진이 불가합니다.

나. 사업계획서에 허위기재 · 기재착오 · 기재사항 누락 · 구비서류가 미비한 경우 심사대상에서 제외할 수 있으며, 이로 인한 불이익은 일체 신청자 본인의 책임입니다.

다. 선정 절차에서 적격자가 없는 경우 선정하지 않을 수 있으며, 신청자가 당초 계획보다 적을 경우 추가 공고를 할 수 있습니다.

라. 기타 부정한 방법 등으로 지방보조금을 교부 받아 사용한 단체는 지방보조금 환수 및 고발 조치합니다.

마. 본 공고는 사정에 의하여 변경될 수 있습니다.

바. 기타 본 공고에 명시하지 않은 사항은 지방보조금 관리기준(행정안전부

예규 제92호)에 따릅니다.

사. 선정 후 구체적인 지출 및 정산방법은 충청남도 지방보조금 관리조례,

재무회계 규칙, 지방자치단체 세출예산 집행기준 등에 따라야 합니다.

아. 상세한 내용은 충청남도 자치행정과(☎ 635-3604)로 문의하시기 바랍니다.

참고 1		3대 위기 극복, 일자리 창출 사업 예시

‣ 저출산 : 아이 키우기 좋은 출산 친화 환경 및 보육 환경 조성

‣ 고령화 : 어르신이 행복한 고령화 대응 대책

‣ 양극화 : 사회·경제적 양극화 해소를 위한 소외분야 지원 대책

‣ 일자리 창출 : 좋은 일자리 창출 위한 경제 활성화 대책

구 분	사 업 명	사 업 내 용
저출산	장난감 은행	장난감을 구입하여 영·유아 부모들에게 대여
	공동 육아	여러 집의 어린 아이들을 부모들이 모여 함께 기르며 방과 후 활동 등 진행
	찾아가는 우리 동네 지역아동센터	돌봄이 필요한 아동·청소년들을 위해 주민자치 위원들의 재능기부를 통한 참여형 프로그램 운영(음식만들기 등)
	유휴공간을 활용한 작은 도서관	아파트에 어린이, 청소년이 이용 가능한 작은 도서관 운영
	사랑의 돌잔치	마을 주민들이 동네 아기 돌잔치 진행
고령화	독거노인 주거환경 개선사업	생활이 어려운 독거노인들을 대상으로 도배, 장판, 가구 등 수리
	독거노인 빨래방	독거노인의 대형 세탁물(이불류 등) 중심으로 건조 후 배달
	컬러링 북 제작	지역특색을 반영한 컬러링 북 제작·배포를 통해 어르신들이 그림 그리기를 통해 치매 예방
	100세 행복 무병장수 사진	65세 이상 어르신을 대상으로 마을회관을 방문하여 메이크업과 한복을 무료로 대여해 촬영
	어르신 인생자서전 학교	마을의 역사와 어르신의 인생사를 접목한 자서전 편찬
	위기탈출 생활안전체험 교육	경로당 등을 방문하여 어르신들의 생활안전을 위해 심폐소생술, 농약 안전 사용 등 교육
양극화	사랑의 김장 담그기	지역주민들이 김장을 담가 저소득층 전달
	다문화 가족 만남의 날 행사	다문화 이주여성 가족을 위한 행사로 고유 음식을 지역면민과 함께 나누어 먹으며 화합의 장 마련
일자리 창 출	아파트 실버 택배	택배 회사와 연계하여 아파트 단지 내에서 택배를 배송

참고 2		충남형 동네자치 시범공동체 현황(101개소)

시군	계	’14~’15년(26)		’16년(30)		’17년(45)
		2014년	2015년	공개모집	협업육성	공개모집	협업육성
계	101	11	15	15	15	30	15
천안	14	▪원성1동 주민자치회	▪문성동 주민자치위 ▪쌍용동 주공9단지	▪부성1동 주민자치위	▪성거읍 모전1리	▪성정1동 주민자치위 ▪북면 주민자치위 ▪쌍용2동 주민자치위 ▪성환읍 주민자치위	▪봉명동 주민자치위 ▪일봉동 주민자치위 ▪백석동 주민자치위 ▪쌍용1동 주민자치위 ▪쌍용3동 주공7단지 1차@
공주	10	▪반포면 주민자치회 ▪반포면 사봉마을	▪우성면 한천리	▪웅진동 주민자치위 ▪의당면 도신리	▪계룡면 내흥2리	▪유구읍 주민자치위 ▪의당면 두만리 ▪의당면 중흥1리 ▪우성면 내산1리
보령	6	▪청라면 음현마을	▪성주면 주민자치위		▪성주면 성주4리	▪남포면 주민자치위	▪주교면 주민자치위 ▪청라면 주민자치위
아산	7	▪탕정면 주민자치회	▪온양5동 주민자치위	▪인주면 주민자치위 ▪음봉면 월랑2리	▪영인면 아산1리	▪음봉면 덕지리 ▪온양3동 주민자치위
서산	8	▪석남동 센스빌@	▪동문동 한라비발디@	▪석림동 중앙하이츠@	▪성연면 해성리	▪대산읍 주민자치위 ▪죽성동 삼성@	▪동문1동 온석동 ▪동문2동 현대@
논산	5	▪벌곡면 주민자치회	▪광석면 주민자치위	▪연산면 주민자치위	▪벌곡면 수락2리	▪채운면 야화1리
계룡	1					▪엄사면 황토방@
당진	5	▪송악읍 이편한세상@	▪송악읍 동광@	▪당진2동 채운코아루@	▪송악읍 반촌2리	▪신평면 주민자치위
금산	7		▪남일면 신정2리	▪금성면 화림1리	▪군북면 조정리 ▪제원면 신안리	▪금산읍 주민자치위	▪남일면 마장3리 ▪남일면 신동1리
부여	4	▪초촌면 주민자치회	▪석성면 현내리		▪석성면 비당2리	▪장암면 점상3리
서천	7	▪서면 주민자치회	▪판교면 흥림2리	▪기산면 막동리	▪기산면 영모리	▪서천읍 군사3리 ▪서천읍 클래시움@ ▪기산면 외신산리
청양	4		▪청양읍 주민자치위	▪정산면 대박리	▪남양면 흥산1리	▪운곡면 주민자치위
홍성	8		▪홍북면 중계2리	▪홍성읍 부영@ ▪홍동면 주민자치위	▪장곡면 천태리	▪결성면 주민자치위 ▪서부면 신리	▪은하면 대천리 ▪장곡면 주민자치위
예산	10	▪대흥면 주민자치회	▪삽교읍 상하1리	▪광시면 주민자치위	▪대흥면 송지대야리	▪예산읍 주민자치위 ▪광시면 장신2리 ▪고덕면 주민자치위 ▪삽교읍 창정리 ▪신양면 주민자치위 ▪광시면 시목2리
태안	5		▪이원면 내2리	▪원북면 주민자치위	▪고남면 누도3리		▪태안읍 인평2리 ▪이원면 포지2리