3.2 유역오염 물질의 적정 관리 방안

3.2.1 연구의 필요성 및 목적

서산 A·B지구는 농경지 및 초지 조성을 목적으로 서해안 천수만 해역에 1980년 6월에 착공하여 1995년 8월에 매립 및 간척사업에 의해 조성된 지역이다.

서산 A·B지구내의 간월호와 부남호는 유역 내 하천의 수질이 오염되고 담수호의 수질관리에 대한 우려가 높아지고 있는 상황이어서 두 개 호소의 수질에 영향을 미치는 유역수계의 오염원 조사 분석 및 수질오염 저감 방안이 요구된다.

수질오염의 근본원인은 유입되는 점오염원(Point Source) 부하량의 증가와, 비점오염원(Non Point Source) 부하량의 증가, 농업용수 사용 증가에 따른 하천의 유지용수 감소에 기인하고 있다.

수계 내에서 발생하는 생활하수, 축산폐수와 같은 점 오염원의 오염부하가 간월호와 부남호 수질오염에 큰 영향을 미치고 있으며, A·B지구내에서 농업용으로 이용되는 비료와 살충제의 과다사용으로 인한 오염 또한 호의 주된 오염원으로 영향을 미치고 있다.

본 절에서는 간월호와 부남호 유역 오염물질의 적정관리 방안을 제시하기 위해 먼저 각 유역을 간월호 유역(A지구)인 경우 총 11개의 소구역으로, 부남호 유역(B지구)의 경우 총 7개의 소구역(<그림 2-2-1>참조)으로 나누어 면적단위로 점오염원과 비점오염원을 조사하고 배출량과 오염물 부하량 원단위(Unit)를 적용하여 오염부하량을 계산한 후 유역별 오염부하량을 파악하였다. 그후 이들 오염부하량의 원인을 찾아내어 간월호와 부남호 유역의 오염저감 대책을 세우고 저감 계획에 적합한 적정관리 방안을 제시하였다.

3.2.2 오염원 관리방안

3.2.2.1 수질관리의 기본 방향

간월호와 부남호는 서산 A·B지구내의 농경지에 농업용수를 확보하는 것을 주목적으로 조성되었다. 그러나 현재 간월호와 부남호의 수질은 호소 수질환경기준 Ⅳ등급에도 미치지 못할 정도로 심하게 오염되어 있어 농업용수로 사용하기에 부적절한 실정이다. 따라서 간월호와 부남호의 수질개선을 위해 유역내 농약 및 비료사용량의 억제와 생활하수, 축산폐수, 산업폐수등으로 인한 오염부하량을 저감시킬 수 있는 환경기초시설의 설치 및 증설이 시급히 요구된다. 또한 오염원을 종합적이고 효율적으로 추진할 수 있도록 목표수질을 설정할 필요성이 있다.

<그림 3-2-1> 간월호와 부남호 유역의 오염물질 적정관리 방안

3.2.2.2 소유역별 오염부하량

가. 오염부하량 산정

소유역별 오염부하량을 구하기 위해 우선적으로 원단위를 산정해야 한다. 원단위를 어떤 것으로 선정하는냐에 따라 부하량 산정결과가 차이가 많이 날 수가 있다. 본 과업에서는 환경부에서 제시한 원단위를 중심으로 기존의 자료와 연구대상지의 유출특성을 이용하여 구한 원단위등을 고려하여 원단위를 자료집 <표 Ⅲ-2-1>과 같이 만들어 오염부하량 산정방법에 의하여 자료집 <표 Ⅲ-2-2>와  <표 Ⅲ-2-3>같이 오염부하량을 구하였다.

1) 원단위

<표 Ⅲ-2-1> 오염부하량 원단위 산정 참조

2) 오염부하량 산정

① 인구에 의한 오염부하량 산정. <표 Ⅲ-2-2> 참조

오염부하량=(¤시가화 인구×원단위)+(¤비시가화 인구×원단위)

② 축산폐수에 의한 오염부하량 산정. <표 Ⅲ-2-3> 참조

오염부하량=¤(가축수×축산폐수 발생원단위)

③ 비점오염원에 의한 오염부하량 산정(토지이용). <표 Ⅲ-2-4> 참조

오염부하량=¤(지목별 토지이용 면적×원단위)

나. 오염부하량 비교

연구대상지역에서, 오염부하량은 오염부하량 원단위에 점오염원과 비점오염원 배출량을 적용하여 얻었다. 그 결과에 대하여 오염원별 오염부하량을 비교하기 위해 원형그래프로 나타냈다.(<표 3-2-1> 참조) 간월호 유역에 BOD 오염부하량은 인구에 의한 것이 45.11%이고, T-N은 토지에 의해 76.31%, T-P는 인구에 의한 41.41%로 각각 여러 오염원들 중의 주 오염원으로 나타났다. 부남호 유역의 경우 BOD 오염부하량은 토지가 55.89%, T-N 오염부하량은 토지 84.55%, T-P는 토지 46.24%로 각각 주요 오염원으로 나타났다.

<표 3-2-1> 오염 부하량 비교

	BOD 부하량	T-N 부하량	T-P 부하량
간월호
부남호

1) 유입하천의 오염원 조사

① 간월호유역하천의 오염원 특성

<그림 3-2-2> 인구 및 배출업소 현황

유역내의 유입하천의 점오염원으로 청지천(A3)의 인구부하가 가장 높게 나타나고 있다. 청지천 유역에 인구밀도는 동문동이 7425인/km2 로 전체 하천중 가장 높게 나타나고 있다.

A지구내 청지천(A3) 유역의 산업폐수 배출업소는 64개로 약 44%를 차지하고 있으며 간월호로 유입되고 있다.

<그림 3-2-3> 가축 사육 현황

간월호내 축산은 소의 경우 32,903두이며, 와룡천(A6) 39%와 해미천(A4) 34%가 사육되고 있다. 양돈의 경우, 와룡천(A6) 유역에서 전체 유역의 67%, 가금의 경우도 역시 와룡천 유역에서 57%가 사육되어 축산으로 인해 A지구로 유입되는 오염원은 주로 와룡천(A6)으로 나타났다.

<그림 3-2-4> 유역 토지이용 현황

전체 토지 면적 308.38km2 중 논의 경우 86.46km2로 토지이용이 높게 나타났으며, 도당천(A4) 유역이 농경지 이용이 가장 높게 나타났다. 또한, 도당천 유역의 밭 및 임야의 경우도 각 유입 하천중 이용율이 높게 나타나 토지 이용도가 큰 것으로 나타났다.

② 부남호유역하천의 오염원 특성

<그림 3-2-5> 인구 및 배출업소 현황

부남호에 유입되는 점오염원으로 태안천(B2)유역의 인구가 20,069명으로 전체 83%를 차지하고 있다. 산업폐수 배출업소의 경우 부남호로 유입되는 양은 미미하나 태안천 유역에서 26개 산업체에서 62m3/일의 산업폐수가 발생되고 있다.

<그림 3-2-6> 가축 사육 현황

부남호 유역에서 사육되는 소의 경우 2,084두 사육되고 있으며, 태안천 유역에서 전체의 59%가 사육되고 있고, 양돈 및 가금의 경우 모두 태안천 유역에서 각각 66%, 99%으로 나타나고 있다.

토지이용의 경우 부남호유역은 전체로 65.35km2의 유역에서 논이 22.77km2로 이용율이 가장 높았고 태안천의 논비율이 높았으며 임야의 경우도 43%로 높았다. 밭의 비율은 태안읍과 남면 일대가 높게 나타났다.

<그림 3-2-7> 부남호 유역 토지이용 현황

2) 축산분뇨 발생특성

오염부하량산정 결과 간월호의 경우 축산분뇨의 발생량이 비교적 높게 나타났으며, 특히 총인의 경우 38.27%로 간월호 유역의 주요 발생원이 되므로 그 발생특성을 구체적으로 조사할 필요가 있다. 축산분뇨의 발생특성을 조사하기 위해 가축의 무게별 분과 뇨의 단위 발생량을 적용해야 하는데, 본 과업에서는 기존에 연구된 단위 발생량 등을 비교한 자료집 <표 Ⅲ-2-10>를 적용하였다. 또한, 분과 뇨의 발생량을 비교하기 위해 가축별 평균체중에 따른 분뇨 단위 발생량 값을 이용하여 간월호와 부남호의 축산 분뇨의 발생특성을 구하였다.(자료집 <표 Ⅲ-2-5,6,7,8,9>) 특히, 간월호 유역의 축산분뇨 발생량은 자료집<표 Ⅲ-2-6>에 나타내었으며, 한우가 41.3%의 발생량을 나타내었고, 부남호 유역도에서도 축산분뇨 발생량중 한우가 50.88%로 가장 크게 나타났다.

(자료집<그림 Ⅲ-2-2 > ∼<그림 Ⅲ-2-5> 참조)

3.2.2.3 오염물질의 적정관리 방안

유역의 오염물질 적정관리는 발생된 오염물질의 유입을 억제 혹은 감소시키는 방법으로서 모든 점오염원과 비점오염원이 관리대상이 된다. 오염물질 적정관리방안은 장단기로 나눌 수 있는데, 단시일 내에 효과를 나타낼 수 있는 부분을 우선적으로 실행하는데 주안점을 두어야 한다. 그러나, 이들 대책은 가능한 장기적인 대책과 연계하여 수립하는 것이 바람직하다.

먼저, 단기적인 방안으로는 간월호 및 부남호에 유입되는 오염원을 유입부하량의 크기 순서별로 구분한 후, 부하량이 가장 큰 부분부터 제어할 수 있는 방안을 마련하는 것이다. 가장 바람직한 방안은 상류지역에 환경기초시설(하수처리장, 축산폐수처리장 등)을 확충하는 것이므로, 현재 계획되어 있거나 공사중인 시설이 예정대로 진행되도록 노력해야 할 것이다. 환경기초시설이 완공된다 하더라도 오염물질이 유입되는 것이 불가피할 뿐만 아니라, 비점오염원에 대한 대비가 어려우므로 별도의 자연정화공법을 동시에 적용한다면 효과를 높일 수 있을 것으로 기대된다. 이러한 자연정화공법은 하천정화사업 및 고수부지 활용방안과 연계하여 계획하는 것이 바람직하다.

장기적인 방안은 하수관망의 정비와 하수처리시설의 보완에 중점을 두어야 한다. 간월·부남호에 유입되는 오염원은 인근 도시지역에서 발생한 생활하수, 농가지역에서 유입되는 축산폐수, 그리고 강우시 유입되는 오염물질로 대별된다. 생활하수는 하수처리시설에서 차집하여 처리하면 문제가 없을 것으로 판단되나, 축산폐수는 공동처리장이나 별도로 수거하여 유기비료로 활용하는 것이 바람직하다. 또한, 장기적으로는 초기 강우에 의한 오염물질의 유입을 최소화 할 수 있는 방안이 수립되어야 한다. 적용 가능한 오염물질 적정관리 방안은 다음과 같다.

1) 생활하수관리 방안 - 유입하수의 고도처리

① 하수종말처리시설

② 마을오수 정화시설

2) 산업폐수관리방안

3) 축산폐수공동처리시설, 소규모 축산단지 관리 수거에 의한 유기비료화

4) 하천 정비 계획

5) 오수유입 차단시설을 이용한 오수배제

6) 하수처리수 재이용 - 하천유지용수로 공급

7) 자연형 하천공법 및 자연 정화공법을 이용한 유입 하천수의 처리

8) 수생식물을 이용한 정화

9) 화학비료 및 농약의 적정사용 유도

10) 농경지 배수관리

가. 점오염원 관리방안

1) 현황 및 문제점

간월호와 부남호 유역 오폐수발생량은 매년 증가추세이다. 이 유역은 수질개선 예산 및 지방자치단체의 재정부담능력 취약으로 환경기초 시설의 설치 투자가 미흡한 실정이다.

간월호의 경우, 현재 하수도 정비가 되어있지 않고 장래 하수도 정비 기본계획이 수립되어 있는 상황이다. 한편, 기존 하수처리장은 질소·인 처리시설 미비로 부영양화의 원인이 될 수 있다. 하수 관거 보급율 저조, 기 설치된 하수관거 정비 부실 및 우수□오수 분리 관거 설치 미흡 등이 문제시된다.

부남호의 경우, 현재 생활하수 및 축산분뇨 등은 무처리 상태로 방류되고 있으며 장래 하수처리 계획이 수립되어 있지 않다. 특히, 태안의 경우 부남호로 유입되는 오폐수의 처리가 전무한 상태이다. 부영양화의 원인이 될 수 있다. 한편 공단 및 농공단지들이 조성되어 있지 않은 상태로 산업폐수의 발생은 미비한 상태다이며 축산폐수의 경우에는 축산농가의 대부분이 영세한 편이며 축산폐수발생에 의한 오염이 심각한 상태이다.

2) 관리방안

① 생활하수 관리방안

⑴ 대규모 하수처리시설

간월호의 경우, 서산에서 유입되는 생활오수중 대부분이 청지천(A3)과 도당천(A4)으로 유입되고 있다. 양대동 하수처리장의 가동과 함께 청지천으로 유입되는 생활오수는 하수관거의 정비와 설치로 오는 2002년이면 대부분이 처리 될 예정이다. 그러나, 고도처리 부분이 제외되어서 질소와 인 제거를 목표로 하는 처리공법의 보완이 시급한 실정이다. 또한, 음암면 일대에서 유출되는 생활하수는 도당천으로 유입되고 있어서 하천의 주요오염원으로 주목되고있으나, 접촉산화공법(CNR)을 도입한 하수처리장이 2003년에 완공 예정으로, 도당천의 오염부하량의 상당량을 줄여줄 것으로 기대된다. 도시하수 처리장에서 질소와 인 제거를 위한 처리공정 이온교환법, 침전법, 탈기법, 생물학적 처리법 등 매우 다양하며, 각 공정별 처리효율도 크게 다르다. 그중 현재 가장 널리 이용되는 것은 활성슬러지법의 경우 질소, 인 특히 질소제거 효율이 낮은 것으로 나타났다.

(자료집 <표 Ⅲ-2-11> 참조)

서산시는 하수의 질소와 인의 제거 목적으로 제안되는 여러 가지 처리공법 중 접촉산화공법을 음암면 일대의 하수처리 공법에 적용할 계획이며, 질소 및 인 제거의 효율을 검토하고 차후 양대동 하수처리장에 적용할 것을 고려하고 있다.

· 1안 - 음암 하수처리장에서 고도처리 공법 검증후 관련 기술 선택

· 2안 - 사업시기에 개발된 여러 고도처리 기술 중 질소 인 제거에 최대효율                을 나타내는 입증된 기술 선택

간월호유역의 경우 생활하수가 A6유역에서 산발적으로 배출되어 장래에 생활하수처리를 위한 200m3/day 규모의 고도처리공법의 소규모 홍성 하수종말처리장이 계획될 경우 간월호로 유입되는 오염부하량이 크게 삭감될 것이다.

마찬가지로 부남호 유역의 경우 생활하수가 B2유역에서 집중적으로 배출되나 2002년을 완공 목표로 하고 있는 10500ton 규모의 Denipho 공법의 태안 하수종말처리장이 조속히 완공될 경우 부남호로 유입되는 오염부하량이 크게 삭감될 것이다.

⑵ 마을단위 소규모 하수 처리

마을과 마을을 연계시킨 대규모 하수처리장을 만드는 것은 관로 공사비의 상승 때문에 바람직하지 않다. 한편 마을단위 오폐수처리공법의 질소, 인 처리 효율은 고도처리 시설을 갖추지 않은 대규모 하수처리장 공법보다 뛰어난 것으로 알려지고 있다. 하수발생량이 1일 100 - 200 ton 미만의 소규모 마을단위의 하수를 전량 차집 공동처리하기 위한 시설에는 마을단위 개별 오폐수처리장이 있다. 설치공법으로는 고효율 합병정화조, 모관침윤트렌치법, 토양피복형 접촉산화법, 특수미생물을 이용한 하수처리법, 리창(L-C)공법, KIDEA공법 등이 있으며 하수도 정비 기본계획이 수립되지 않은 농어촌 지역의 농어촌 주거 환경개선사업, 농어촌 생활환경정비사업, 정주권개발사업, 문화마을, 민속마을 등에 추진되고 있다. 2000년 현재 서산시에는 모관침윤트레치법(3개소)와 장기폭기법(2개소), 태안 에는 합병정화조(14개소) 등이 있으나, 기술인력의 미확보와 전력비가 과다 투입되는 장기폭기식등은 현지 여건을 고려하지 않은 시설으로 판단된다. 또한 모관침윤트렌치 공법은 도관메움현상으로 오수가 표면으로 용출되는 문제점이 발생하고 있다. 마을단위 소규모하수처리장은 전문인력이 확보된 기술업체에서 대행업으로 일부전환하므로서 기술관리 및 시설의 개·보수가 뒤따라야 한다.

특히, 간월호 유역의 경우 A5, A6, A8 소유역과 부남호의 경우 B3, B4, B6 소유역에 하수 발생량에 따라 100-200 ton 미만의 지역특성에 맞는 마을단위 오수정화시설을 설치하여 공동관리를 하여야 한다. 또한 기존에 설치된 마을 오수정화시설을 개보수하여 원활히 운전될 수 있도록 하여야 한다. 그러나 이들 유역의 경우, 마을 단위를 형성하지 못하고 있는 실정이므로 단기적으로 수생식물을 이용한 자연정화시설을 적용하도록 식재대상지역과 관리방법을 보급하는 일이 뒤따라야 한다.

(자료집 <표 Ⅲ-2-12> 참조)

② 산업폐수 관리방안

앞서 2장에서 살펴보았듯이 간월호와 부남호유역내의 폐수배출업소 모두 5종 미만으로 50□/일 미만의 폐수를 배출하고 있으며 산업폐수 배출업소수가 적을 뿐만 아니라 배출량도 적어 산업폐수로 인한 오염부하는 미미하다. 그러나 산업폐수 발생 시설 확대로 인한 문제점을 사전에 방지하기 위해 유해물질 배출시설 관리강화와 산업폐수 완충저류조 설치, 재이용방안을 제시함으로써 산업폐수 관리와 방지대책을 수립해야 한다.

⑴ 유해물질 배출시설 관리 강화

□특정수질 유해 물질 배출시설에 대해 개별업체와 공단지역등에 대한 개별업

체와  공단 지역등에 대한 별도의 종합적인 관리대책을 수립

□폐수 완충저류조 설치

□특정수질 유해물질 배출시설 관리강화

□특정유해물질 배출업소에 대해 유해물질 배출명세서 작성을 의무화하고 D/B

를 구축하여 유역내 자치단체 및 민간단체등이 정보 공유

□특정수질 유해물질 배출시설과 배출량 조사

□수탁처리 업소, 유해물질 다량취급업소 등에 대해서는 특별관리시설로 지정,

집중 감시 체제 구축

□유독물 차량등 이동성 잠재오염원을 효과적으로 감시하기위해 전자감시체계

구축

⑵ 산업폐수 완충저류조 설치와 재이용 방안

□산업폐수 처리장의 방류수가 하천으로 유입되기 전에 완충 저류조 시스템 구

축을 의무화하여 오염부하를 저감시키고 수질오염사고시 하천 직유입 차단

□방류지점과 하천 유입부 사이에 다단계의 사소 안전 연못, 습지등을 설치, 오

염물질정화 효과를 극대화하고, 수질오염사고시 안전판 역할을 담당

□습지에는 수생식물들을 식재하여 수변친화공간으로 조성

□산업페수 배출수의 일정비율 이상을 재이용 하도록 의무화하고 페수 재이용

기술, 중수도 기술을 적극 도입

③ 축산폐수관리 방안

⑴ 축산 분뇨 처리방법

축사 혹은 돈사에서 발생하는 축산폐수는 수집단계에서 고형물과 액상성분으로 효과적으로 분리하는 것이 중요하며, 이렇게 분리된 고형물은 퇴비화 등을 통하여 유기물로 회수가 가능할 뿐만 아니라 분리되지 않을 경우 축산폐수 처리면에서도 많은 문제점을 야기함으로 발생원에서의 분리가 바람직하다. 그러나 대부분 신고대상규모 이하의 영세 축산농가는 아직도 분뇨통합식 슬러리 돈사를 사용하므로 처리장에서의 고형물회수 및 퇴비화 등의 대안이 요구된다.

축산폐수의 특성상 고농도의 탄소성 유기물 뿐만 아니라 다량의 영양염류를 포함하고 있으므로 환경에 미치는 악영향을 최소화하기 위해서는 이들의 동시제거가 반드시 요구된다. 그러나 이들의 처리를 위한 비용부담의 증가는 영세한 축산농가의 채산성을 악화시키는 요인이 되므로 축산 공동폐수처리장 주공정은 경제적인 측면과 유기물제거 효율의 측면을 고려하는 선정하는 것이 바람직하다.

우리나라에서 시행하고 있는 축산폐수 공동처리시설은 자료집과 같으며, 주요처리공법은 혐기성소화법(HAF, BIMA), 액상부식법, BIMA+자연정화법, 개량산화구 공법, 호기성소화법, Bio-ceramic 법이 있다.

(자료집 <표 Ⅲ-2-13>,  <그림 Ⅲ-2-6>참조).

⑵ 축산분뇨 처리시설

간월호와 부남호유역에서 주로 이용되는 축산분뇨처리방법은  표와 같다. 그중, 톱밥발효(사진a)와 Rotary 톱밥발효법(사진b)이 가장 잘 처리되고 실용성이 있어 보편적으로 사용되고 있다.

(자료집 <표 Ⅲ-2-14> 참조)

·1안 - 기존의 축산분뇨 → 최대한 퇴비화(자원화)

·2안 - 축산폐수 공동처리시설 설치, 지역 축협과 연계한 수거운반체계

·3안 - 비규제 대상- 분과뇨의 분리저장시설, 가축운동장 비가림시설 의무화

(a) 톱밥발효                       (b) Rotary 톱밥 발효

⑶ 축산폐수 공동 처리시설

간월호와 부남호유역의 축산폐수 공동시설에 대한 방안은 다음과 같다.

·청지천 일대의 소유역(A1 - A3) : 이 지역의 경우, 서산시에 양대동 하수처리장에 연계하여 축산폐수 공동처리시설을 설치할 경우, 영세 축산농가의 부담을 줄일뿐 아니라, 간월호의 질소, 인의 오염부하량 감소에 상당한 기여를 할 수 있다.

·도당천 유역(A4) : 음암면 하수종말처리장에 연계하여 축산폐수 공동처리시설을 설치하도록 하고, 하수처리시설이 완공될 때까지는 양대동 하수처리장으로 차량 수거하여 처리토록 한다.

·와룡천 일대의 소유역(A5 - A8) : 홍성지역에 1개소가 설치되어 있으나 처리방법의 문제로 운영 중단상태에 있으며, 이미 여러 공정의 pilot plant 들이 설치되어 시운전상태를 마쳤고 새로운 처리 공정의 선택과 시설의 보완단계가 남아 있다. 이 시설은 COD 감소와 질소와 인의 법적규제미만 처리를 주 목적으로 향후 와룡천일대의 수질을 향상시킬 것으로 판단된다.

·부남호 유역(B2, B4, B6) : B2, B4, B6의 경우 태안군에서, 축산폐수의 문제점을 실감하고 있으며, 축산폐수 공동처리시설의 필요성을 절감하고 있으나 아직 구체적인 안이 마련되지 않으므로 현재, 국내 및 국외에 개발된 축산폐수 공동처리시설(자료집 <표 Ⅲ-2-13> 참조)을 감안하여, 향후 처리시설이 설치 운영되어야 할 것이다.

나. 비점오염원 관리방안

1) 현황 및 문제점

서산 A·B지역은 유역면적이 넓고 농경지 및 초지등을 포함한 유역의 토지 이용률이 상대적으로 높아 비점오염원으로 인한 수질영향이 크다. 또한 담수호까지 유하거리가 짧아 자정작용이 원활하게 이루어지지 못하여 수질오염을 더욱더 가중시키므로 이 지역의 농약 사용량과 비료 사용량을 절제해야 할 것이다. 각 하천의 상황으로 서산의 중심을 지나는 청지천(A3)은 간헐천으로 주변지역 및 지류에서 발생한 오염물질이 정체되었다가 우천시 집중적으로 씻겨 내려감으로써 발생한 오염물질의 자정과정을 충분히 거치지 못한 채 간월호로 유입되어 수질에 영향이 크다.

또한 하천내 육지식물이 성장되어 있으며, 주변의 동물의 사육으로 인한 오폐수 발생 및 하상 정비가 미흡하여 주변의 오염물이 정체되어 있다. 각 하천의 상황을 살펴보면, 해미천(사진 a)의 경우 하상주차장이 설치되어 세차 및 쓰레기 투기로 오염되어 있으며, 도당천(A4)(사진 b)의 경우 하천 수서생물의 정화식물군이 성장되어 수질을 정화시킬 수가 있어야 하는데 강아지 풀, 개막초, 미국까막사리, 미국돼지풀 등이 성장되어 수질정화에 도움을 주지 못하고 있다. 와룡천(A6)은 하류에 대량의 갈대 숲이 조성되어, 수질정화에 상당한 도움을 주고 있다. 태안천(B2)은 태안읍의 생활하수가 유입되어 탁도 및 수질오염이 큰 상태이다. 한편, 축산폐수 발생량은 2002년까지 증가하나 향후 다소 감소할 것으로 전망된다. 축산분뇨의 분리가 어려운 축사의 경우 자원화 및 처리과정에서 효율이 저하되므로 특히 강우시의 비점오염원으로 지목되고 있다.

(a) 해미천                                 (b)도당천

2) 관리방안

① 하천 정비계획

· 자연형 하천공법의 도입을 통해 자연생태계의 기능을 회복하고 건강한 환경을 조성.

· 하천지형의 다양성을 유지하면서 생물서식처를 제공하므로써 자연과 도시가 조화되는 경관을 창출할 수 있다.

· 도시노면 배수, 사업장 야적물질, 축산분뇨유출, 농경배수를 통한 비료, 농약  유입 등 광범위한 지역에 걸쳐 여름철 강우기에 집중적으로 유출이 일어나는 것을 방지하기 위해 하천수질에 영향이 큰 하천 인접지역에 유수지, 저류지 조성.

· 시가화지역 비점오염물질 유입 최소화를 위한 도시 하수관로, 농경수로등에  도시 및 농촌 청결 관리 지침을 제정하여 시행.

· 하천 노상 주차장 설치를 금지하고, 실시중인 하천은 전면 폐지.

· 강우시 축분이 유출되지 않도록 덮개시설 및 퇴비시설 설치 등으로 최소한의 시설 설치 의무화

· 취사, 야영, 세차, 낚시 금지

② 하수처리수 재이용

하천중 청지천은 하천 유지용수가 주변 농지에 농경수로 이용됨에 따라 그 양이 절대 부족하여, 강우시를 제외하고는 하천바닥이 노출된 상태로, 수서 생태가 유지되기가 곤란할 뿐만 아니라 하천변을 따라 관로에 하상이 이물질이 쌓여 청지천으로 주변 유출수가 유출되지 않고 관로에서 혐기성화 되고 있으므로 청지천의 유지용수를 확보하는 것이 이 지역에 시급한 실정이다.

그러므로 청지천(A3)과 근접한 양대 하수처리장의 처리수를 청지천 하천 하상에 관로를 매설하여 청지천 상류로 압송하여 다시 유출시킴으로써 청지천의 유지용수를 확보함과 동시에 청지천의 수서 생태계의 질서가 유지되며 정화식물등에 의해 한번 더 처리수가 처리되어 수질오염을 저감시킬 수 있을 것으로 본다.

또한 부남호유역의 경우 B1, B2, B3 지역이 가뭄시 간헐천 상태인데 근접한 태안 하수처리장이 완공될 경우 하수처리장의 처리수를 태안천 하천 하상에 관로를 매설하여 태안천 상류로 압송하여 다시 유출시킴으로써 태안천의 유지용수를 확보함과 동시에 태안천의 수질오염을 저감시킬 수 있을 것으로 본다.

③ 자연형 하천공법 및 자연 정화공법을 이용한 오염물질 유입 제어

자연정화공법은 기계적인 요소나 인공 구조물에 대한 의존도가 적어서 설치비가 저렴하고, 유지관리가 쉬운 특징을 가지고 있다. 지가가 비싼 도시지역에 자연정화공법을 적용한다는 것은 현실적으로 불가능하지만, 농촌지역 소규모 취락단지나 비점오염원에 의한 수질오염이 우려되는 지역을 중심으로 자연정화공법을 이용한 수질관리가 중요한 대안으로 제시되고 있다. 특히, 자연정화공법에 대한 인식 전환과 함께 하천의 생태학적 복원에 대한 관심이 높아지면서, 자연형 하천, 산화지(oxidation pond)나 습지(wetland), 그리고 수생식물(aquatic plants)에 의한 정화기능이 주목을 받고 있다.

이러한 배경에서, 청지천이나 해미천을 자연형 하천으로 조성할 경우, 생태공법(갈대,두루마리,버드나무가지그물,욋가지공법,돌망태 꺾이, 돌바구니, 말뚝가지)을 적용하여, 식물재료(갈대, 줄, 달뿌리풀 등의 정수식물,갯버들을포함한버드나무류),보조재료(야자섬유,두루마리 야자섬유망, 녹색주머니) 등을 이용하여 하천정비를 하므로써 하천의 생태구조를 탄탄하게 유지하고 하천에 정화기능을 할 수 있는 정수식물군으로 구성되어 하천수질을 향상시킬 수 있는 역할을 할 수 있다.

또한, 간월·부남호 상류지역에 위치한 태안, 서산지역으로부터 유입되는 하천의 말단(A3, A4, A6, B2)이나, 비점오염원에 의한 수질오염이 우려되는 지역을 중심으로 산화지와 같은 자연정화 시스템을 적용한다면 오염물질을 효과적으로 저감시킬 수 있다. 특히, 가까운 장래에 환경기초시설이 설치되지 않는 지방자치단체의 경우, 산화지를 이용하여 호수로 유입되는 오염물질을 감소시킬 수 있을 것으로 기대된다.

④ 수생식물을 이용한 정화

수생식물을 이용한 오수처리는 처리비용을 절감할 수 있는 경제적인 방법으로 영양염류의 제거에 탁월한 효과가 있으며, 재배되는 식물은 동물사료로 직접 이용하거나 다양하게 재활용 할 수 있는 이점이 있다. 외국의 경우 수생식물을 이용한 하수처리 및 재이용에 대한 연구가 활발히 이루어지고 있으며, 그 유용성이 입증되어 재래식 2차 처리시스템들과 견줄 만큼 실규모 처리시설의 수가 증가하고 있다. 이와 같은 목적으로 이용될 수 있는 부유성 수생식물들로는 water lettuce(Pistia stratiotes L.), pennywort(Hydrocotyle umbellata L. : 피막이), Thai Pak Bung(Ipomoea aquatica), 그리고 waterweed(Elodea nuttallii) 등이 있으며, 주로 사용되는 3개 종들은 algae species, water hyacinth(Eichhornia crassipes Solm.-Laub. : 부레옥잠), 그리고 개구리밥 등이다.

수생식물을 이용한 오염물질 정화는 자연적 또는 인공적으로 조성된 습지나 연못(pond)을 통하여 이루어진다. 습지란 수 표면이 지면과 같거나 그 상부에 존재하여 토양 층이 물에 의해 포화될 수 있는 침수지역으로 이러한 환경에 적합한 습지 식물이 서식할 수 있는 지역으로 정의할 수 있다. 수처리에 이용되는 수생식물의 형태는 다음과 같다.

· 수표면 에서 성장하는 수생식물(floating plants)

· 수면바닥 토양에 뿌리를 내리고 줄기의 일부분이 수면 위에서 성장하는 정         수성 수생식물(emergent plants)

· 식물전체가 수중에 잠겨 성장하는 침수성 수생식물(submergent plants)

이러한 수생식물은 동물의 서식환경을 조성해주고, 수질을 정화시키며, 홍수         시 유속완화에 따른 국부세굴을 방지할 수 있으며, 가축의 먹이로도 이용되         고, 마지막으로 수변경관을 증진시키는 등의 역할을 할 수 있다. 다음 수처         리에 이용될 수 있는 수생식물들의 종류와 그들의 역할에 대해 정리하였다..

습지시스템은 다른 수처리 시스템에 비하여 유지관리비가 적게 든다는 장점을 가지고 있다. 습지시스템의 설계에 있어서 일반적으로 고려해야 할 특성은 지형, 홍수위험성, 기후 등이며, 하수처리를 목적으로 수생식물을 선정할 때는 기후에의 적응성, 악천후(홍수, 혹한 등)에 대한 내성, 오염물질에 대한 내성, 각종 질병에 대한 내성, 산소전달능력, 광합성 속도, 오염물질 동화능력, 그리고 관리의 용이성 등을 고려해야 한다. 수생식물을 이용한 하수처리에서 수생식물의 영양염류 섭취 능력은 대단히 중요한데, 수생식물의 영양염류 섭취능에 영향을 미치는 인자는 성장속도, 수율, 그리고 세포의 조성 등이다. 수생식물에 의한 오염물질의 저장속도 역시 그들의 성장속도 및 단위면적당 생체량에 좌우된다. 수처리에 이용되는 수생식물의 영양염류 조성 및 섭취능에 대한 자료를 나타내었다.

부유성 수생식물에 있어 질소와 인의 저장은 생체량에 좌우되는데, 예를 들면 단위면적당 큰 생체량을 갖는 식물이 많은 영양염류를 저장할 수 있다. 부유성 수생식물의 경우 상장하고 사멸하는 주기가 짧아 영양염류 저장기간이 짧은 것이 특징이다.

수생식물을 이용한 방법은 대규모 집수시설이 필요하지 않아 건설비용이 저렴하고, 자연생태계를 이용하므로 주변환경에 대한 영향이 적다. 따라서, 간월호와 부남호 상류(A2, B2)에 유입되는 유입하천에 인공적인 저습지, 즉 습지지대를 설치한 후 그 지역에서 자생하는 유수식물(갈대, 부들)을 이용하여 유입되는 하천수를 처리하면 호수로 유입되는 오염물질의 부하량을 줄일 수 있을 것으로 기대된다.

⑤ 화학 비료 및 농약 사용 저감대책

⑴ 비료 사용량 저감

최근 비료를 덜 쓰는 농업이 제시되었다. 농업진흥청 농업과학기술원은 비료를 많이 사용해 다수확을 올리는 농사보다 토양검정을 실시해 완효성 비료와 퇴비를 알맞게 사용하면 비료를 40%를 줄일 수 있다고 보고하였다. 자료집에서는 비료 표준 시료량를 제시하였는데, 비료사용량을 줄이기 위해 농업진흥청에서 제시한 사용량에 준하여 시비하는 것이 적합할 것으로 생각된다. 농가가 소득을 높이기 위해 벼를 포함한 농작물에 대해 기준 시비량보다 더 많은 화학비료를 사용하고 있어 화학비료의 낭비와 함께 농경지에 인산 및 칼리 성분의 지나친 축적으로 환경오염이 크게 우려되고 맞춤비료 이용을 확대해 나가는 것이 바람직하다.

□농약사용량을 표준화하여 사용농가에 사용량 및 관리지침전달 농약사용량을  줄이기 위한 병, 해충 종합 방제 체계를 도입함.

□하천부지내에서 화학비료 및 농약을 사용한 경작을 제한하고 유기영농을 조건으로한 하천 점용 허가제도 실시

□문제점

- 농토에 비료(유기질 비료 및 화학비료 포함)를 가급적 많이 주어 작물 수량  을 최대한 증가 시키려함.

- 축산농가들이 밀집되어 있어 각종 축산분뇨나 퇴비등 활용문제

⑵ 양분종합관리(INM : Integrated Nuturition Management)

작물이 생육하는데 필요로 하는 양분의 요구량 즉, 전체 양분의 총 필요량을 산정하고 환경이 자연적으로 공급해 줄 수 있는 양분의 양과 농가에서 퇴비나 가축분 등으로 공급이 가능한 비료의 양을 감안하고 그 외 부족된 양의 비료를 구입 사용하게 하므로 농업생산성의 적절한 제고와 비료 사용으로 인한 환경부담을 최소화해야 한다.

⑶ 환경농업의 적극적인 육성

국내외에서 규정하는 환경농업 농법에는 (자료집 <표 Ⅲ-2-15> 참조)에 제시 하였다. 서산 A·B지구에 환경농업을 적극적으로 육성하여 토양의 비옥도를 최대한 유지하면서 지속가능한 농업이 수행되도록 하기위해 비료의 사용량을 줄이고 양분종합관리를 하는 것이 필요하며, 그러기 위해 기존 환경농업 시설 중 지역내에 적합한 환경농업을 선정하여 적극적으로 수행해야 한다.

⑷ 서산 A·B지구 토지 매각에 따른 농경지 관리방안

서산 A·B지구는 농경지 및 초지를 목적으로 조성되었으며 100% 기계화로 비료 및 농약사용량이 전국 및 충남의 평균사용량에 크게 못 미치는 상태이다. 그러나 서산 A·B지구가 민간매각 후에는 농업집약화가 될 가능성이 있어 비료 및 농약 사용량의 증가가 예상된다. 한편, 간월호 와 부남호는 충남 서북부의 주요 수자원 및 희귀 철새들의 서식처등으로 보존해야할 중요한 가치가 있어 농약 및 비료사용량을 제한하여 이 지역의 수질을 개선할 필요가 있다. 그러므로 서산 A·B지구가 민간매각되더라도,현재의 농경지관리 상태를 유지하기위한 조치가 제안되어야 할것으로 판단되며,다음과 같은 조치가 실행되어야 한다고 본다.

□ 서산 A·B지구 조합 구성

□ 비료 및 농약 사용량 서산시에 수시보고체계

□ 양분 종합 관리:현재 A·B지구 농경지에 사용된 비료와 농약사용량을 기준으로,사용량제한.

□ 환경농업의 적극적인 육성과 농경지의 배수관리.

⑥ 농경지 배수관리

서산 A·B지구는 대규모농지에 집약적인 이용으로 농업생산량을 극대화하는데 집중하고 있으며. 기존의 유역과 달리 농경지와 호수가 인접하고 있어 농경지 배수로에 농경용수에의해 호수의 오염이 상당히 진행되고 있는 상태다. 따라서 이들 농업용수가 호수로 직접 유입되지 않도록 농수로와 호수사이의 둔덕을 올리고, 농업배수를 모아 따로 처리하기 위해서 <그림 3-2-8>은 현재 서산 A·B지구의 농업용수 배수로인데 <그림 3-2-9>로 농업용수 배수로를 연장하여 해안으로 유출되도록 관리해야 할 것이다.

<그림 3-2-8> 현재 A·B지구 농업용수로

<그림 3-2-9> 농업용수 배수로연장의 예

3.2.3 관리방안별 삭감효과

3.2.3.1 점오염원 삭감대책

가. 생활하수

1) 하수처리장 및 하수관거 보완

간월호 및 부남호로 유입되는 대부분의 오염물질은 유역에서 발생하는 생활하수 및 축산폐수에 기인한다. 서산시의 일부지역을 제외하고는 하수관거의 설치가 미흡한 상태이며, 하수관거가 설치되었더라도 하수차집이 완벽하게 이루어지고 있지 못하여 생활하수 및 일부 폐수가 하천으로 방류되고 있다. 이들의 정비 및 개선이 없이는 하천수질개선을 기대할 수 없다. <그림 3-2-2> 유역하천별 인구분포에 나타낸 결과 같이 간월호에 유입되는 인구 오염원의 대부분이 청지천유역(62,941명 60%), 도당천유역(19,597명 18%)에서 발생된다. 유량은 전체 유입 유량의 17.6%, 61.4%를 각각 차지하고 있으며 BOD, T-N 그리고 T-P는 청지천의 경우 각각 전체유입부하의 20%, 14%, 12% 도당천의 경우 각각 전체유입부하의 50%, 42%, 43%를 차지하고 있다. 따라서 청지천에 하수관로에 의한 차집처리 및 고도처리 기술 추가 시설과 도당천에 음암하수처리장에 의한 하수처리시, 유입오염 부하의 감소효과는 매우 높을 것이다. 또한 와룡천(A6)일대에 2000톤/일 규모의 소규모 하수처리장을 건설하여 장래 유입오염부하를 줄일 수 있다. 본 과업에서는 장래에 서산시 양대하수처리장과 음암하수처리장에서 A2, A3, A4 지역의 하수를 차집하여 처리할 경우에 대해 오염부하 삭감량과 유역의 유입오염 부하를 예측하였다. 또한 2006년 이후 발생하는 하수량의 증가에 맞게 각각의 하수처리장에서 1998년도 및 2005년도를 각각 15,000 및 30,000톤/일로 계획되어 그시점에 발생하는 하수의 양은 충분히 감당할수 있다. <그림 3-2-5>유역하천별 인구분포에 나타낸 것과 같이 부남호로 유입되는 오염원의 대부분은 태안천유역(20,069명, 83%)에서 발생된다. 유량은 전체유입량의 86.6%를 차지하고 있으며 BOD, T-N 그리고 T-P는 각각 전체유입부하의 60%, 70%, 68%를 차지하고 있다. 현재 하수 처리장이 설치되지 않아 대부분의 하수가 하천에 유입되고 있으나 2002년에 10,500톤/일로 계획되어 본 과업에서는 향후 부남호유역의 하수 및 산업폐수를 100% 차집하여 처리하는 경우에 대해 오염부하 삭감량과 유입오염부하 예측치를 예측하였다.

2) 하수 처리수 재이용

하수를 차집하여 처리하는 경우 유역하천으로 유입되는 유량이 감소하여, 하천 수질이 크게 악화된다. 특히 청지천의 경우 양대동 하수 처리장이 하류에 위치하고 있어, 상당량의 하수처리수가 청지천을 거치지 않고 하천으로 유입될 수 있다.

대부분의 유역에서는 하천수를 농업용수로 이용하고 있어 농업용수를 이용시나 가뭄시 건천이 되고 있다. 이 시기에 하수처리수를 고도처리하여 처리수를 하천의 유지 용수로 재이용할 필요가 있다. 또한 부남호의 경우 태안하수처리장의 완공과 함께 하수처리수를 태안천에 하천 유지용수로 재이용 할 필요가 있다.

3) 마을단위 소규모 하수처리

하수도 정비 기본계획이 수립되지 않은 농어촌지역이나 마을과 마을간의 관로 공사비가 크게 예상되는 지역에서는 질소, 인 처리를 목표로 고도처리 시설을 갖춘 마을단위 오폐수처리공법(100톤/일,200톤/일)을 적용하는 것이 바람직하며, 이 경우 농촌 및 산간지역에서 발생하는 산발적인 생활하수의 80%이상의 오염부하의 제거가 가능하리라 기대된다.

나. 축산 분뇨처리

축산폐기물에 의한 유입부하는 고형물과 액상성분으로 나눌수 있다. 이중 축산폐수는 수거 또는 현장에 설치된 처리시스템으로 처리되며 고형물을 퇴비화등을 통하여 유기물로 회수가 가능하다. 그러나 강우시에 비점오염원으로 작용되고 있다. 유역의 하수처리장과 연계하여 축산폐수를 처리할 경우 T-N 및 T-P의 농도가 크게 감소하여 유입부하량을 줄일수 있다. 또한,강우시 축분이 가장 큰 비점오염원으로 작용하는데 간월호와 부남호에서는 축분을 차집하지 못하므로 인공습지등을 통해 오염부하의 30% 이상의 효과를 얻을 수 있다.

3.2.3.2 비점오염원 삭감대책

토지이용에 의한 오염부하는 유입경로가 다양하며 적합한 계획을 통하여 유입오염부하의 감소량을 계획하기는 어렵다. 그러나 유입특성에 맞는 적절한 노력을 취했을 때 오염부하의 감소를 기대할 수 있다. 강우시 농촌유역에서의 강우에 의한 오염부하중 가장 부하가 큰 것은 논이나 밭에서 사용하는 비료 또는 퇴비로 사용하는 축산분뇨에 의한 영양물질의 유출을 들 수 있다. 이들 오염원을 줄이기 위해 인공습지, 자연형하천, 농경지 배수관리등이 있다.

가. 자연형 하천공법

청지천과 도당천, 도윤천, 와룡천, 태안천 등에 식물재료 및 보조재료등을 이용한 하천정비를 하여 하천의 생태구조를 탄탄하게 유지하고 하천수질을 향상시킬 수 있는 역할을 할 수 있다.

나. 인공습지

인공습지는 도당천(A4), 도윤천(A5), 와룡천(A6)과 태안천(B2)유역에서 발생하는 오염부하를 삭감하고 주민들에게 친수공간을 제공한다. 정수식물을 중심으로 수서 생태계가 조성되어 오염부하 삭감능력이 비교적 높다. 그러나 유입용량이 제한되어 있어 강우시 유출되는 오염물질의 제거에는 그 효과를 기대하기 어렵다.

다. 수생식물을 이용한 정화

현재 서산시에서 미나리 및 부레옥잠 등의 수생식물을 이용하여 소규모의 하수를 처리하고 있다. 미나리의 하천변 식재는 강우시 하천 유속에 의해 미나리가 유실되어 처리의 문제점으로 나타났으나 하천변 유휴지를 이용하여 처리효과를 최재로 높이고 있다. 동절기에는 유지관리가 안되며 정체수역에서의 성장이 유리한 것으로 나타났으며 T-N, T-P의 제거 효율이 50%이상을 나타내고 있어 환경기초시설이 부족한 농촌 지역에 최소경비로 짧은 시간에 유입오염부하제거에 큰 효과를 나타내고 있어, 마을단위오수 정화시설과 함께 설치시 큰 효과를 얻을 수 있다.

<그림 3-2-10> 간월호의 하천수 처리방안

<그림 3-2-11> 부남호의 하천수 처리방안

3.2.3.3 유입 부하량과 삭감량

간월호와 부남호에 유입되는 하천별 오염부하 삭감량 과 삭감율은 자료집 <표 Ⅲ-2-2> <표 Ⅲ-2-3>, <표 Ⅲ-2-4>를 이용하여 얻어진 발생오염부하량에 수질자료와 유량을 적용하여 구한 유입오염부하량을 이용하여 다음 <표 3-2-2>, <표 3-2-3>, <표 3-2-4>와 같이 나타내었다

<표 3-2-2> 하천별 BOD 삭감량 및  삭감율

BOD	발생부하량 (kg/d)	유입부하량 평균(kg/d)	삭감량 (kg/d)	삭감율 (%)
A1	454.17	29.4	424.77	93
A2	1006.29	132	874.29	87
A3	4773.25	397	4376	91
A4	3418.82	1215	2203.82	65
A5	772.43	108.7	663.77	85
A6	3133.15	293	314.6	40
B1	266.35	125.6	2870.75	91
B2	597.60	213	384.60	64
B3	398.58	32	366.58	92

<표 3-2-3> 하천별 T-N 삭감량 및  삭감율

T-N	발생부하량 (kg/d)	유입부하량 평균(kg/d)	삭감량 (kg/d)	삭감율 (%)
A1	148.80	51	97.8	65
A2	330.23	131	199	60
A3	786.63	298.2	488	62
A4	4085.46	878	3207	78
A5	229.04	81.9	147	64
A6	1123.55	557.9	565	50
B1	96.97	53.9	43	44
B2	252.36	165	87	35
B3	126.62	25	101.62	80

<표 3-2-4> 하천별 T-P 삭감량 및 삭감율

T-P	발생부하량 (kg/d)	유입부하량 평균(kg/d)	삭감량 (kg/d)	삭감율 (%)
A1	11.71	6.1	5.6	48
A2	27.62	12	15.61	56
A3	117.98	37	80.9	68
A4	102.09	94	8.09	8
A5	23.68	8.2	15.48	65
A6	133.52	67	66.52	50
B1	5.54	2.6	2.94	53
B2	15.98	14	1.98	12
B3	11.1	2.7	8.4	76

3.2.3.4 장래(2006년) 유입하천의 오염부하 삭감량 및 삭감율

장래(2006년) 유입하천의 오염부하 삭감량 과 삭감율을 구하기 위해서 우선, 원단위를 이용한 발생 부하량에 유역오염관리방안에 따른 삭감 대책을 적용하여 <표 3-2-5>, <표 3-2-6>, <표 3-2-7>과 같이 나타내었다.

또한, 3.1.4의 수질오염 예측 모델 결과자료를 이용하여, BOD, T-N, T-P의 유입부하량을 얻었으며, 유역오염 관리 방안에 따른 삭감대책에의해 얻어진 삭감율을 적용하여, 장래(2006년)이후의 유입하천의 예측오염부하량 및 삭감량은 <표 3-2-8>, <표 3-2-9>, <표 3-2-10>를 얻었다.

<표 3-2-5> 원단위를 이용한 BOD 발생부하량 및 삭감대책에 의한 삭감율

BOD	원단위를 이용한 오염부하량							오염원별삭감율(%)
	인구 (kg/d)	%	축산 (kg/d)	%	토지 (kg/d)	%	총부하량 (kg/d)	인구	토지	축산	총삭감율(%)
A1	144.37	32	141.19	31	168.60	37	454.17	30	30	30	30
A2	469.49	46	162.80	16	373.94	38	1006.29	90	30	30	58
A3	4103.34	86	178.17	4	451.06	10	4773.25	90	30	30	81
A4	1115.68	32	1028.15	30	1337.99	38	3481.82	90	30	80	64
A5	240.18	31	322.36	42	209.88	27	772.43	80	30	30	46
A6	502.42	16	1551.94	50	1078.79	34	3133.15	80	30	30	38
B1	82.01	37	14.40	7	129.94	56	266.35	90	30	80	71
B2	191.40	32	76.80	13	329.43	55	597.60	90	30	80	83
B3	228.80	58	32.49	8	137.29	34	398.58	80	30	30	59

<표 3-2-6> 원단위를 이용한 T-N  발생부하량 및 삭감대책에 의한 삭감율

T-N	원단위를 이용한 오염부하량							오염원별 삭감율(%)			총삭감율(%)
	인구 (kg/d)	%	축산 (kg/d)	%	토지 (kg/d)	%	총부하량 (kg/d)	인구	축산	토지
A1	20.34	14	20.46	72	107.99	14	148.80	30	30	30	30
A2	60.17	18	30.67	73	239.44	9	330.23	70	30	30	37
A3	487.77	62	10.19	37	288.66	1	786.63	80	30	30	61
A4	151.90	4	198.41	91	3735.15	5	4085.46	80	80	80	34
A5	33.84	15	60.83	58	134.37	27	229.04	70	30	30	36
A6	70.79	6	362.04	62	690.71	32	1123.55	70	30	80	33
B1	11.56	12	2.25	86	83.16	2	96.97	80	80	80	37
B2	26.97	11	14.65	83	210.74	6	252.36	80	80	80	38
B3	32.24	25	6.53	70	87.85	5	126.62	70	80	30	40

<표 3-2-7> 원단위를 이용한 T-P 발생부하량 및 삭감대책에 의한 삭감율

T-P	원단위를 이용한 오염부하량							오염원별삭감율(%)			총삭감율(%)
	인구 (kg/d)	%	축산 (kg/d)	%	토지 (kg/d)	%	총부하량 (kg/d)	인구	축산	토지
A1	4.27	36	3.81	31	3.63	33	9.38	20	20	20	20
A2	12.64	46	6.93	29	8.05	25	17.04	60	20	20	38
A3	102.59	87	5.68	8	9.71	5	43.09	70	20	20	63
A4	31.94	31	41.34	28	28.81	41	45.03	70	70	20	56
A5	7.11	30	12.05	19	4.52	51	2.84	60	30	30	39
A6	14.89	11	95.40	17	23.23	72	100.86	60	20	20	24
B1	2.43	44	0.31	50	2.80	6	3.06	70	70	20	45
B2	5.67	46	3.22	44	7.09	20	8.34	70	70	20	48
B3	6.78	61	1.36	27	2.96	12	6.17	60	20	20	44

<표 3-2-8> 수질 예측 자료를 이용한 BOD 유입부하량 및 삭감율

BOD	예측유입오염 부하량 (ton/yr)	평균 (kg/d)	삭감율 (%)	삭감량 (kg/d)
A1	42.88	117.5	30	35.25
A2	39.58	108.8	58	63.10
A3	61.88	169.6	81	137.36
A4	300.38	823	64	526.72
A5	125.56	342.5	46	157.55
A6	168.81	462.5	38	175.75
합계	864.65	2369		1,095.73
B1	77.39	212	71	150.52
B2	95.63	262	83	217.50
B3	23.25	63.9	59	37.70
합계	196.27	471		405.72

<표 3-2-9> 수질 예측 자료를 이용한 T-N 유입부하량 및 삭감율

T-N	예측유입 부하량 (ton/yr)	평균 (kg/d)	삭감율 (%)	삭감량 (kg/d)
A1	13.84	37.92	20	7.58
A2	12.77	34.98	38	13.29
A3	19.97	54.72	63	34.47
A4	96.94	265.5	56	148.68
A5	40.52	111.02	39	43.29
A6	54.48	149.55	24	35.89
합계	238.48	653.43		283.21
B1	24.02	65.81	45	29.61
B2	29.69	81.35	48	39.05
B3	7.22	19.78	44	8.70
합계	60.93	166.94		77.31

<표 3-2-10> 수질 예측 자료를 이용한 T-P 유입부하량 및 삭감율

T-P	예측유입 부하량 (ton/yr)	평균 (kg/d)	삭감율 (%)	삭감량 (kg/d)
A1	0.63	1.73	30	0.52
A2	0.58	1.59	37	0.59
A3	0.91	2.49	61	1.51
A4	4.41	12.08	34	4.10
A5	1.84	5.04	36	1.81
A6	2.48	6.79	33	2.24
합계	10.85	29.73		10.77
B1	0.33	6.58	37	2.43
B2	0.41	1.12	38	0.43
B3	0.10	0.27	40	0.11
합계	0.84	2.30		2.97

3.2.4 최적방안 제시

3.2.4.1 대상별 관리방안

가. 생활하수 관리방안

양대동 하수 처리장과 준공 예정인 하수처리장(음암, 태안)에서 영양물질제거를 목적으로 가동함으로써 향후 5년내에 생활하수로 인한 오염은 상당량 줄어들 것으로 보이며, 단기적인 조치로써 오수 유입 차단 시설, 자연 정화법을 이용함으로써 하수 처리 효과를 얻을 것으로 예상됨.

1) 방류지점과 하천유입부 사이 다단계의 사고 안전 연못, 습지 등을 설치,

오염물질 정화 효과 극대화, 수질오염사고시 안전판 역할 담당.

2) 습지에 수생식물등을 식재하여 수변친화공간으로 조성

나. 산업폐수 관리방안

산업폐수 배출수의 일정비율 이상을 재이용하도록 의무화하고 폐수 재이용,

중수도 기술 적극 도입.

다. 특정유해물질 관리방안

1) 특정수질 유해물질 배출시설에 대해 개별업체와 지역등에 대한 별도의

종합적인 관리대책을 수립.

2) 폐수 완충저류조 설치.

3) 특정수질유해물질 배출시설 관리강화.

4) 특정수질 유해물질 배출시설과 배출량 조사.

5) 수탁처리업소, 유해물질 다량 취급업소의 특별관리시설 지정, 집중감시체제         구축.

6) 유독물 차량 등 이동성 잠재오염원을 효과적 감시 위해 전자 감시체계 구축

7) 산업폐수 처리장의 방류수가 하천으로 유입되기 전 완충 저류조 시스템 구         축을 의무화하여 오염부하를 저조시키고 수질오염 사고시 하천 직접 유입          차단.

라. 축산폐수 관리방안

축산분뇨는 자원화를 원칙으로 퇴비공장 확충 분뇨 분리저장조 가축 지붕시설 퇴비사 덮개시설 등의 설치 촉진을 위한 자금지원 축산 폐수 배출기준을 허가대상과 신고대상등으로 구분하여 연차적으로 강화 운영효율이 저조한 축산폐수공정처리시설 에 대하여 축협의 책임수거체계 구축 방안을 검토

마. 비점오염원 관리방안

1) 비점오염물질 최소화를 위한 도시청결 관리지침제정 시달

2) 지역별, 유형별 비점오염원 관리모델 개발 및 적용

3) 하천정비

① 읍이상 시가화지역에 녹지대를 설치하여

- 초기강우에 의한 토사 및 유기물등의 비점오염원을 침전처리후 방류

② 농경배수로와 하천이 접하는 지역에 토지를 확보하여 저류지를 설치운영.

- 대규모 축산농가 지역에 투수층을 이용한 녹지대(자갈 및 갈대)를 축사             주변지역에 조성

- 제방이 없는 하천부지에서의 농약 화학비료 제초제 사용제한

③ 배출시설허가제한, 가축사육제한을 통해 신규오염원 입지를 제한

④ 과다한 농약 및 비료 사용 억제

⑤ 하절기 장마철 이전에 하천변 등에 적제된 각종 쓰레기의 적기 수거 및            제방둑 작물생육 금지

⑥ 쓰레기 투기 방치행위에 대한 계도 단속 실시

⑦ 부유쓰레기의 원활한 수거 처리를 위한 관계기관 협조체제 구축

4) 하수처리수 재이용

5) 자연형 하천공법 및 자연 정화공법(인공습지)을 이용한 오염물질 유입 제어

6) 하천에 수생식물을 이용한 자연정화시설 (갈대, 미나리꽝, 애기부들등 조성)         설치운영

7) 화학 비료 및 농약 사용 저감대책

8) 농경지 배수관리

3.2.4.2 소유역별 관리방안

점오염원과 비점오염원에 대한 소유역별 적정관리방안은 <표 3-2-11>과 <표 3-2-12>에 수록하였다.

<표 3-2-11> 소유역별 점오염원 수질관리방안

소유역		관리 방안(중기)	관리방안(장기)
간월호	A1 A2	·양대동 축산폐수 공동처리장으로 수거처리 ·하수관거를 설치하여 양대 하수종말처리장에서 하수처리
	A3	·양대 하수종말처리장에 고도하수처리시설 추가 설치 ·하수종말처리장과 연계한 축산폐수 공동처리시설 설치	·특정수질 유해물질 배출시설에 대한 별도의 관리대책 수립 ·산업폐수에 대해 완충저류조 시스템에 자연정화법을 적용
	A4	·음암 하수종말처리시설 조기 완공 ·하수처리장과 연계한 축산폐수 공동처리시설 설치 ·하수처리수의 하천유지용수로의 재이용	·폐수 재이용 및 중수도 기술개발을 위한 연구
	A5	·홍성 축산폐수 공동처리장으로 수거처리 ·마을 오수정화시설 설치
	A6	·홍성 축산폐수공동처리시설의 조속한 재가동 ·마을 오수정화시설 설치 ·축산폐수 배출기준을 현황에 따라 허가대상과 신고대상을 구분하여 연차적으로 관리감독 강화
	A7	·홍성 축산폐수 공동처리장으로 수거처리 ·퇴비화 및 발효축산 공동처리장 신설
	A8	·홍성 축산폐수 공동처리장으로 수거처리 ·마을 오수정화시설 설치 ·축산분뇨에 대한 재활용 장려, 퇴비공장 확충, 분뇨 분리저장조, 가축 운동장 지붕시설, 퇴비사 덮개시설등의 설치를 촉진하고 필요시 자원금 지급
	A9, A10, A11	·민간환경감시대구성 및 상시감시체제구축

소유역		관리방안 (중기)	관리방안 (장기)
부남호	B1	·태안 하수종말처리장 고도처리시설 선택
	B2	·태안 하수종말처리시설 조기 완공 ·퇴비화 및 발효시설, 축산공동처리장 신설	·지속적인 폐수종말처리시설 감시체계 확립
	B3	·축산폐수 공동처리장으로 수거처리 ·마을 오수정화처리시설 설치
	B4	·축산폐수 공동처리장으로 수거처리 ·마을 오수정화처리시설 설치	·자가처리 시설 설치 및 지속적 감시체계 확립
	B5, B7	·축산분뇨 책임수거체계 구축 방안 검토 ·민간환경감시대 구성 및 상시 감시체제 구축
	B6	·세제 사용억제와 연성세제 사용 권장 주민 홍보 강화 ·축산폐수 공동처리장으로 수거처리 ·마을 오수정화처리시설 설치

<표 3-2-12> 소유역별 비점오염원 수질관리방안

소유역		관리방안(중기)	관리방안(장기)
간월호	A1 A2	·과다한 농약 및 비료 사용 억제 ·환경농업 육성	·환경농업 육성
	A3	·자연형 하천공법을 적용한 하천정비 ·청치천 하류부에 인공습지 조성 ·양대동 하수처리장의 처리수를 청지천에 300□원형관을 통해 수중모터를 이용하여 청지천 상류에 끌어올려 청지천에 유지용수로 흐르게 조치 (하수처리수의 하천유지용수로의 재이용)	·농경배수로와 하천이 접하는 지역에 토지를 확보하여 저류지를 설치운영
	A4	·자연형 하천공법을 적용한 하천정비 ·도당천 하류부에 인공습지 조성 ·농경배수로에 저류지 설치	·지역별, 유형별 비점오염원 관리모델 개발 및 적용
	A5	·대규모 축산농가 지역에 투수층을 이용한 녹지대를 축사 주변지역에 조성
	A6	·자연형 하천공법을 적용한 하천정비 ·와룡천 하류부에 인공습지 조성 ·비점오염원물질 최소화를 위한 도시청결 관리지침제정 시달	·환경농업 육성
	A7	·간척지 내 농경지 배수 처리시설 설치 ·배출시설허가제한, 가축사육제한을 통해 신규오염원 입지제한
	A8	·간척지 내 농경지 배수 처리시설 설치	·읍이상 시가화지역에 녹지대를 설치하여 강우에 의한 토사 및 유기물 제거
	A9, A10, A11	·간척지 내 농경지 배수 처리시설 설치

소유역		관리방안(중기)	관리방안(장기)
부남호	B1	·농경지 배수 처리시설 설치
	B2	·자연형하천공법적용한 하천정비 ·태안천 하류부에 인공습지 조성 ·환경농업시행	·하수처리수의 하천유지용수로의 재이용 ·환경농업시행
	B3	·녹지대 조성 및 과다한 농약, 비료 사용억제 ·유입하천에 수생식물을 이용한 자연정화시설 설치운영
	B4, B5, B7	·과다한 농약 및 비료 사용 억제
	B6	·간척지 내 농경지 배수 처리시설 설치

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