행복한 변화, 새로운 충남		2017. 3.

제2차 충청남도 환경교육 종합계획(안)

(2017~2021)

	기후환경녹지국 (기후환경정책과)

<목 차>
	제2차충청남도환경교육종합계획
Ⅰ. 개요 1 1. 수립 배경과 필요성 1 2. 수립 목적과 계획의 범위 2 3. 계획의 성격 2 Ⅱ. 환경교육 동향 3 1. 국내･외 관련 동향 3 2. 충청남도 환경교육 현황 7 Ⅲ. 제1차 충남 환경교육종합계획 성과와 한계 12 1. 주요 성과 13 2. 시행 한계 16 Ⅳ. 제2차 충청남도 환경교육종합계획 기본 방향 18 1. 기본 방향 18 2. 추진 과제와 추진 체계 20 Ⅴ. 제2차 충청남도 환경교육종합계획 세부 추진과제 23 1. 기반구축 23 2. 문제해결 33 3. 추진 일정 및 재정 운영 소계 43 Ⅵ. 재정 조달방안 46

I		개요

1. 수립 배경과 필요성

□ 환경교육의 역할 증대

◦ 환경문제는 어느 누구만의 문제가 아닌 인류 전체의 지속가능성과 삶의 질을 저해하는 가장 중요한 요인으로 꼽히고 있음

◦ 충청남도 역시 개발과 보전이라는 갈등에서 자유롭지 못하며, 특히 축산 악취와  미세먼지, 하천 오염과 생태계 훼손으로 대표되는 환경문제는 도민 삶의 질을 근본적으로 위협하는 문제로 대두된 지 오래임

◦ 이에 따라 환경문제의 근본적 해결 방안 중 하나인 환경교육의 중요성이 더욱 강조되고 있으며, 대립과 분열이 아닌 통합과 갈등 해소를 목적으로 하는 환경교육은 지속가능발전을 위한 유엔 이하 지구시민사회의 전략 과제로 부각되고 있음

◦ 또한 환경교육은 궁극적으로 공존과 평화에 기반한 개인의 지속 가능성과 자아실현을 위해서도 가치 있는 평생교육 영역으로 최근 그 수요가 크게 확대되고 있음

□ 환경교육진흥법에 따른 지역환경 교육계획 수립 시행

◦ 2008년 제정된 「환경교육진흥법」은 국가 및 지역사회의 지속가능발전을 목표로 환경교육 활성화를 위해 <사람 : 사회환경교육지도사>, <프로그램 : 환경교육프로그램 인증제>, <장소 : 환경교육센터>에 대한 내용을 담고 있으며, 같은법 제5조에서는 국가와 지방정부의 의무로 환경교육 종합계획 수립을 규정하고 있음

◦ 환경부에서는 2015년에 제2차 국가 환경교육 종합계획(2016~2020)을 수립하였으며, 각 시·도 차원에서도 국가 환경교육 종합계획과 연계하여 지역 상황과 특색에 맞는 지역 환경교육 종합계획을 수립·시행하여야 함

□ 제1차 충청남도 환경교육 종합계획 종료에 따른 후속 계획 수립

◦「환경교육진흥법」에 따라 2011년에 「충청남도 환경교육 진흥 조례」가 제정되었으며,   제1차 충청남도 환경교육 종합계획(2012~2016)이 수립되어 시행되었음

◦ 제1차 충청남도 환경교육 종합계획이 2016년 만료됨에 따라, 1차 계획의 성과를  계승하고, 달라진 국내·외 환경교육의 여건을 반영해 충청남도 도민의 지속가능성과 행복 증진을 위한 제2차 충청남도 환경교육 종합계획을 수립할 필요가 있음

2. 수립 목적과 계획의 범위

□ 수립 목적

◦ 환경적으로 지속가능하고 행복한 충청남도

◦ 체계적, 통합적, 일상적인 환경교육 추진 기반 마련

◦ 도민에게 환경교육 기회 확대를 통한 환경역량 강화와 지속가능한 삶의 질 향상

□ 계획의 범위

◦ 시간 범위

- 기 준 년 도 : 2016년

- 계획적용년도 : 2017년 ~ 2021년 (5개년)

- 계획목표연도 : 2021년

◦ 공간 범위

- 충청남도 전역

◦ 내용 범위

- 국내·외 환경교육 동향 분석과 시사점 제시

- 제1차 충청남도 환경교육 종합계획 성과 분석

- 충청남도 환경교육 비전 / 목표 / 추진 방향 제시

- 충청남도 분야별 환경교육 추진 목표 제시

- 충청남도 환경교육 강화를 위한 세부 추진 과제 마련

- 충청남도 특화 환경교육 사업 제시

- 연도별 추진 과제 마련

- 충청남도 환경교육 추진을 위한 재원 조달 방안 제시

3. 계획의 성격

□「환경교육진흥법」과 「충청남도 환경교육 진흥 조례」에 의한 법정 계획

□ 충청남도 환경교육 정책 추진을 위한 기본 계획

□ 도민 삶의 질 향상과 충청남도 지속가능발전을 위한 실행 계획

Ⅱ		환경교육 동향

1. 국내·외 관련 동향

□ 지속가능한 발전과 환경교육

◦ 유엔 지속가능발전교육(DESD) 10년(2005~2014)이 종료되고 post-DESD로 전 지구적 실천프로그램(GAP)이 채택됨

◦ 모두를 위한 교육(EFA)의 Post-2015 교육의제를 국제적으로 합의한 세계교육 포럼(유네스코, 2015)에서 ‘인천 선언문’을 채택함. 이 선언문에서 지속가능개발목표(SDGs Goal 4)의 세부 목표로 강조한 지속가능발전교육(ESD)을 통해 지속가능한  사회를 위한 지식, 기술, 가치, 태도 습득을 강조함

◦ 또한 한국환경교육한마당(KEEN, 2016)에서 채택한 ‘2016 환경교육홍성선언’은     지속가능한 사회와 삶을 향한 나침반으로써‘통합적 환경교육의 일상화’ 를 위한

‘더 적은 소유와 소비’,  ‘권한과 책임의 나눔’,  ‘다양성 존중’ 등을 원칙으로 천명함

□ 환경교육 패러다임의 변화

◦ 기존 환경 오염물질 관리, 환경 보전의 수준을 넘어 모든 사람이 건강하고 쾌적한 환경을 누릴 권리를 지닌다는 원칙을 기초로 환경교육도‘인간다운 생활’, ‘삶의 질 향상’등 복지 영역에서 중요성이 강조되고 있음

◦ 그리고 단순 교재를 활용한 이론 중심의 교육에서 실천과 참여를 강조하는 교육으로,  참여와 실천을 강조하기 위해 일회적, 관찰 중심, 환경감수성 증진에서 이와 더불어 일상적이고 지속적이며 참여와 문제 해결 중심으로 변화하고 있음

◦ 지역사회 참여를 이끌어내고 지역 특성을 반영한 차별화 된 환경교육 프로그램으로 환경교육의 영역과 가치가 확대되고 있음

□ 공적개발원조(ODA)의 환경주류화 확대

◦ 환경과 개발의 통합을 통한 원조 효과 및 지속가능성 제고를 위해 환경은 빈곤, 교육, 보건 등의 주요한 국제개발 이슈와 연결되는 범 분야(cross-cutting) 이슈로 간주됨

◦ 우리나라도 회원국으로 가입되어 있는 경제협력개발기구(OECD) 산하 기관인 개발원조위원회(DAC)는 환경과 개발의 통합을 중요시하고 있으며, 2008년 우리나라 특별 동료검토(Special Peer Review)에서 우리나라 공적개발원조에 범 분야(cross-cutting)의 점진적인 확대 반영 및 주류화를 권고함에 따라 우리나라도 환경 분야 공적개발원조를 늘려가고 있음

◦ 개도국의 개발과정에서 발생하는 환경문제를 예방하거나, 스스로 해결하는 역량을 강화할 수 있다는 측면에서 환경교육은 의미있는 공적개발원조 사업으로 인식 되고 있음

□ 환경교육 국외 현황

1) 미국

◦ 1962년 출판된 레이첼 카슨의‘침묵의 봄’은 미국인들에게 환경요염에 대한 경고와 더불어 보전운동의 중요성을 일깨워 줌

◦ 미국은 환경교육을 위한 정책기반을 확립하였고 이에 근거하여 다양한 환경 교육 사업을 시행하고 있음

◦ 정책기반

- 1970년 제정된 환경교육법에 따라 환경보호청(EPA) 내 환경교육실(Office of Environmental Education)을 설치하고 미국 내 10개의 지역사무소를 두어 환경교육을 전문으로 하는 상근직원이 환경교육의 체계적 보급을 위해 역할을 수행하고 있음

- 환경교육실은 대중의 환경소양함양을 위해

· 환경교육 보조금 프로그램(200~300만 달러/년)

· 환경교육 장학금(대학 및 대학원)

· 환경청소년 대통령상(청소년 환경프로젝트)

· 환경교육 지침 및 평가 작성

· 환경교육 웹사이트 구축

· 기관별 협력체계 구축

◦ 미국의 학교 환경교육

- 목표 : 공교육을 통한 환경교육 시행

- 1993년 국가 수준에서 학교환경교육의 기준을 제시한 환경교육 기준 개발프로젝트를 개발하였음

- 주 환경소양 계획 지침(북미환경교육협회)을 마련하여 환경교육이 환경문제 해결에 필요한 지식을 함양하는 것 외에 교과 과목(읽기, 쓰기, 과학, 수학 등)의 학업성취도 함양에도 도움을 줄 수 있음을 제시

◦ 미국의 사회 환경교육

- 전반적인 사회 환경교육은 민간단체에 의해 이뤄지고 있음

- 다양한 단체가 다양한 환경교육프로그램을 운영하고 있으며 지역단체, 지역 봉사 기관, 정부부처, 청소년단체, 국·주립 공원, 자연관찰센터, 동물원, 박물관 등에서 이뤄지고 있음

- 사회 환경교육을 수행하는 조직과 인력의 전문성 강화를 위해 북아메리카 환경교육협회가 교육프로그램 가이드라인을 제공하고 있음

2) 일본의 환경교육

◦ 일본의 환경교육은 환경성이 주도적으로 정책 개발과 주요사업을 추진하고 있으며 환경교육추진법 제정을 통해서 환경성뿐만 아니라 다양한 정부부처가 환경교육에 참여하도록 제도를 마련하였음

◦ 정책기반

- 환경 보전을 위한 의욕 증진 및 환경교육 추진에 관한 법(환경교육추진법)

- 21세기 환경교육계획

- UN 지속가능발전교육(ESD) 10년 촉진사업 등이 있음

◦ 일본의 학교 환경교육

- 일본의 학교환경교육은 문무과학성의 환경교육 지도 자료를 통해 초등학교 환경교육 실천을 위한 지침과 사례를 제공하고 있으며 교육 시수, 목표 등 세부적인 내용을 모두 포함하고 있어 교사들의 업무지침이 되고 있음

- 지방정부는 지역에 부합하는 환경교육 계획을 수립하여 이행하고 있음

◦ 일본의 사회 환경교육

- 일본의 사회환경교육은 급속한 산업화로 인해 발생한 환경문제(미나마타병, 이따이이따이병)가 야기되면서 활발해졌음

- 따라서 일본의 환경교육은 공해교육에서 시작하여 사회교육 관련시설 시민 단체, 정부기관 등이 다방면으로 시행하고 있으며 환경성 내 환경교육 진흥부를 통해 학교 밖 환경교육을 촉진하고 있음

- 또한 2005년부터 유엔지속가능발전교육 10년 촉진사업을 통해 지역 사회의 참여를 이끌어 내고 있으며 아시아의 지속가능성을 위한 환경리더십 이니셔티브(2008)를 통해 환경 분야 인력양성을 위해 노력하고 있음

3) 대만의 환경교육

◦ 201년「환경교육법」제정 이후 국가차원의 강력한 환경교육정책 추진

◦ 환경교육기금 운영, 의무 환경교육 제도 등 법에 근거한 제도 운영

◦ 대만 의무 환경교육 제도

- 대만 환경교육법은 2010년 제정, 2011년 시행되고 있으며 이법의 특징은 제19조에 따른 의무 환경교육 제도로 환경교육 법 규정에 따르면 의무 환경교육의 대상은 모든 공공부문과 정부지원 50% 이상인 기금회 직원, 초·중·고등학교 교사와  학생들이며 모두 1년에 4시간 이상의 환경교육을 의무적으로 받아야 함

- 법에 명시된 다양한 활동들(실습, 야외체험 등)을 통해 환경교육을 시행하도록 유도하는 것이 목적이며 야외실습의 활성화를 바라는 의도

- 학교에서도 특정 교과목의 형태로 시행되기 보다는 자유로운 형태로 환경교육이 추진되고 있으며 공공기관에서는 여러 횟수로 나누어 시행하기도 함

□ 환경교육 국내 현황 : 제2차 국가 환경교육 종합계획

1) 제2차 국가 환경교육 종합계획

◦ 2009년 환경교육진흥법 제정 이후 제1차 국가 환경교육 종합계획이 2011년부터 2015년까지 수립 시행됨.

◦ 2015년 환경부에서는 제2차 국가 환경교육 종합계획(2016~2020)을 수립하였음

비 전		‘배려하는 삶’을 위한 환경교육의 일상화

제2차 국가 환경교육 종합계획 비전, 목표, 추진 과제

목 표		□ 환경 가치에 대한 인식 제고 □ 다양하고 내실있는 환경교육 기회 확대

4개 분야

16개 추진과제

학교 환경교육 활성화

1-1		교육과정 내 환경교육 강화
1-2		유아 환경교육 강화
1-3		청소년 환경교육 체험기회 확대
1-4		대학 내 환경교육 활성화

2사회 환경교육 강화

2-1		대상별 환경교육 다변화
2-2		환경교육 프로그램 발굴·지원
2-3		지역기반 환경교육 활성화
2-4		소외계층 환경교육 지원 확대

3전문인력 양성 및

지원 확대

3-1		교사 환경교육 역량강화 및 인식제고
3-2		환경교육 전문인력 활용 확대
3-3		사회환경교육 전문가 양성 및 활용

4환경교육

기반 구축

4-1		환경교육센터 기능 및 역할 강화
4-2		환경교육 콘텐츠 개발·보급
4-3		환경교육 거버넌스 확대
4-4		국제 환경교육 네트워크 강화

2. 충청남도 환경교육 현황

□ 충청남도 내 환경교육 관련 법령 현황(조례 등)

법령(조례) 명	관련 조항 및 주요 내용	비고
충청남도 환경교육 진흥조례	- 충청남도 환경교육 종합계획의 수립․시행 - 충청남도 환경교육에 관한 자문 - 학교환경교육의 지원 및 사회 환경교육 진흥 - 충청남도 환경교육센터의 지정 등	충청남도
충청남도 환경교육진흥조례시행규칙	- 지역환경교육센터 지정 요건 등 명시
천안시 환경기본 조례	- 제20조(환경교육 및 홍보) 시는 교육기관, 민간단체, 기타관계기관과 협력하여 교육 및 홍보 활동을 충실히 함으로써 시민과 사업자의 환경보전에 대한 이해 증진 및 환경보전활동 촉진	천안시
공주시 환경기본 조례	- 공주시 환경기본조례 제19조(환경교육 홍보)	공주시
공주시 지속가능협의회 지원조례	- 공주시 지속가능협의회 지원조례 제3조 2항(조사, 연구, 시민교육, 홍보 등)
보령시 지속가능발전협의회 지원조례 보령시 기후변화교육센터관리및운영조례	- 제5조(지원범위) 1. 지속가능발전대학ㆍ시민환경교육 사업 - 제5조(기능) 교육센터의 기능은 다음 각 호와 같다. 1. 기후변화교육 및 체험을 통한 시민환경보전의식 제고	보령시
아산시환경기본조례	- 제17조(환경교육 및 홍보)	아산시
서산시 환경기본 조례	- 제17조(환경교육 및 홍보)	서산시
서산버드랜드 설치 및 운영조례	- 제9조(프로그램의 운영)
논산시 환경교육 진흥조례	- 제4조(환경교육계획의 수립) 등	논산시
계룡시 환경기본조례	- 제8조(학교·언론·단체 등의 역할) - 제20조(환경교육과 홍보)	계룡시
당진시 환경기본조례	- 제19조(환경교육과 홍보)	당진시
금산군 환경기본조례	- 제8조(교육기관의 역할)	금산군
부여군 환경기본조례	- 제7조(교육기관의 역할)	부여군
서천군기후변화교육센터 관리및운영조례(추진 중)	- 기후변화교육센터 활성화 지원근거 마련 - 기후변화교육센터 운영, 관리, 시설사용 등	서천군
청양군 환경기본조례	- 제8조(학교·언론·기관·단체 등의 역할) - 제14조(환경교육·홍보 등의 진흥)	청양군
홍성군 환경기본조례	- 제8조(학교· 언론· 단체 등의 역할) - 제20조(환경보전에 관한 교육과 홍보)	홍성군
예산군 환경기본조례	- 제5조(군의 책무) - 제8조(학교·언론·기관·단체 등의 역할)	예산군
태안군 저탄소 녹색성장 기본조례	- 제21조(녹색생활 실천의 교육·홍보)	태안군
태안군 환경기본조례	- 제20조(환경교육 및 홍보)

□ 상위 연관 계획 : 충청남도 환경보전 종합계획

◦ 충청남도 환경보전 종합계획 중 환경교육 부문

- 목표는‘환경교육의 일상화’

- 현안 및 과제

· 환경교육헌장과 기초자치단체 조례 제정 등 환경교육 인프라 구축

· 광역·지역 환경교육센터 내실화와 안정화

· 충남교육청과 국립생태원, ‘생태교육 및 자유학기제 체험활동’ MOU 체결

· 도내 잠재자원 활용과 민관 거버넌스 확충

- 추진전략 및 주요사업

·‘충남형 환경교육 교재·프로그램 개발’, ‘환경교육 거버넌스 구축’, ‘시·군 환경교육    인프라 구축’이며, 중점과제는 환경교육시민위원회 설치·운영 및 시·군 지역 환경   교육센터설립·운영 지원 등임

충청남도환경보전종합계획 중 환경교육 분야 주요사업 매뉴얼

사업명	[교육-1-1] 맞춤형 환경교육 교재와 프로그램 개발·운영
사업내용	1단계(2016~2020)	2단계(2021~2025)
	∙ 초등학교 대상 환경교재 및 프로그램 개발 ∙ 세대별 맞춤형 사회환경교육 프로그램 개발·운영	∙ 환경 분야별 심화교재 개발·배포
사업비	4억원	10억원

사업명	[교육-1-2] 초등교사 환경연수 프로그램 운영
사업내용	1단계(2016~2020)	2단계(2021~2025)
	∙ 타 지자체 교사연수 사례조사·연구 ∙ 초등교사 환경연수	∙ 초등교사 환경연수 ∙ 환경 분야별 프로그램 개발·운영
사업비	4억원	15억원

사업명	[교육-2-1] 환경교육시민위원회 설치·운영
사업내용	1단계(2016~2020)	2단계(2021~2025)
	∙ 환경교육시민위원회 설치·운영	∙ 환경교육시민위원회 운영
사업비	0.8억원	1억원

사업명	[교육-2-2] 문제해결형 공동체 환경교육 활성화
사업내용	1단계(2016~2020)	2단계(2021~2025)
	∙ 충남 환경교육 인력 자원조사 ∙ 사회 환경교육 지도자 양성	∙ 사회 환경교육 지도자 양성 ∙ 문제해결형 환경교육 프로그램 운영
사업비	-	-

사업명	[교육-3-1] 시·군 환경교육 인프라 구축
사업내용	1단계(2016~2020)	2단계(2021~2025)
	∙ 기초 지자체 환경조례 제정 유도 ∙ 지역 환경교육센터 시범 지정	∙ 기초지자체 지역 환경교육센터 지정
사업비	7.5억원	32.5억원

□ 사회환경교육

◦ 충남환경교육네트워크

- 결    성 : 2006년 8월

- 사 무 국 : 광덕산환경교육센터

- 가입단체 : 사)내포문화숲길 외 32개 기관·단체

- 주요 활동(2016년)

·충청남도 환경교육프로그램 정보지 발간

·제12회 한국환경교육한마당 개최

·국제 환경교육 교류 활동

◦ 광역·기초 지속가능발전협의회

- 구    성 :  충청남도 2001년, 서산시 1999년 / 충남도 내 12개 시․군 구성․운영

- 주요활동(환경교육 분야)

·지속가능발전교육(ESD) 실시

·충남청소년환경토론대회(광역 협의회) 개최

·글로벌에코리더 해외 환경연수 실시

·각종 환경 관련 이론 및 현장 교육 실시

◦ 기후·환경네트워크(舊 그린스타트네트워크)

- 결    성 : 2009년 3월

- 사 무 국 : 광역-충남지속가능발전협의회

기초-시·군지속가능발전협의회 등

- 주요활동

·그린리더 양성교육(그린리더 양성 약 21,000명)

․ 충남그린리더협의체 운영(2012년 구성, 10개 시․군 그린리더협의회 참여)

·기후·환경 교육 교재와 프로그램 개발·보급

·찾아가는 기후환경교육

·에너지진단 컨설턴트 양성교육 및 에너지 진단(교육) 실시

◦ 기후변화교육센터

- 사무국 : 광역-광덕산환경교육센터

기초-지속가능발전협의회(천안시, 아산시, 보령시, 서천군)

◦ 농촌체험마을

- 도내 118개 농촌체험마을이 있으며(2015년 12월 기준), 다양한 체험활동과 환경교육을 진행하고 있음

□ 학교 환경교육

◦ 환경교육 관련 계획(시책) 수립

- 계획(시책) 명칭 : 2016 환경교육 추진 계획

- 계획 기간 : 2016. 3. 1. ~ 2017. 2. 28.

- 주요 내용 : 교육과정 내 환경교육 충실, 환경사랑 학생 동아리 운영

환경체험 실천 프로그램 운영, 대외 협력을 통한 환경교육 활성화

- 매년 교육계획을 반영하여 수립․운영

◦ 충남도 초·중·고등학교 현황

- 충남도 내 총 학교 수는 732개, 학생 수 250,590명, 교원 수 17,884명임(2016. 3월 기준)

구분	학교 수	학급 및 학과	학생 수	교원 수
계	732	10,577	250,590	17,884
초등학교	418	5,656	115,660	7,965
중학교	188	2,241	60,182	4,484
고등학교	116	2,482	73,173	5,166
특수학교	6	173	936	251
방송통신고	2	18	550	-
고등기술학교	1	4	83	9
각종학교	1	3	6	9

충남도 초·중·고등학교 현황

◦ 정규 교육과정 내 환경 교과 선택 현황

- 초등학교는 환경관련 개설 과목이 없고, 중학교는 ‘선택 교과군’중 한 과목으로‘환경과 녹색성장’이 있으며, 고등학교는‘생활․교양 교과군’중 교양과목 중  한 과목으로‘환경과 녹색성장’이 개설됨

-‘환경과 녹색성장’은 대입수능 과목이 아니며 진학과 직접적인 관련이 낮아,     희망 학생 수가 적음

- 희망 학생 수가 적음에 따라 정규 교과로‘환경과 녹색성장’개설한 학교 비율이  낮으며, 창의적 체험활동의 범교과 학습주제로‘환경교육’을 편성하여 운영함

◦ 환경체험교육 프로그램 운영

- 2016년 충남도 내 학교의 환경 관련 동아리 조직율은 82.8%이며, 점차 확대 운영할 예정임

- 창의적 체험활동, 자유학기제를 활용한 환경교육을 추진하고 있음

- 텃밭정원 가꾸기 프로그램 등 충남도청 및 지역 환경단체 연계 프로그램을 운영하고 있음

창의적 체험활동 또는 자유학기제를 활용한 환경교육

구분	프로그램	주요내용
창의적 체험활동	환경사랑학생 동아리 운영	창의적 체험활동 동아리 활동 연계 환경 동아리 운영 학교회계 예산편성 기본지침에 예산확보 권장
자유학기제	자유학기제 활성화를 통한 환경교육 운영	환경교육 유관기관(단체) 프로그램 운영 현황 안내

기타 환경교육 관련 정책 및 계획 등

구분	프로그램	주요 내용
교육과정 내 환경교육 충실	환경체험 실천 프로그램 운영	우리 학교 에너지 절약 지킴이 위촉 운영 우수 환경프로그램 참여
	학교별 환경교육 프로그램 운영	학교교육과정운영계획에 학교별 환경교육 계획 수립 운영
환경체험 실천 프로그램 운영	농어촌체험학습 및 텃밭정원 가꾸기 프로그램	품질인증 우수 농어촌체험학습장 연계 학교 텃밭정원 가꾸기
대외 협력을 통한 환경교육 활성화	환경사항 학생 동아리 사례 발표회	- 지역환경단체 연계 학생 동아리 우수 사례 발표 및 정보 공유

◦ 학교 환경교육에 대한 시사점

- 학생들에게 환경에 대한 올바른 태도와 가치관을 형성하기 위하여 지역사회 환경단체 및 유관기관과의 협력이 필요함

- 창의적 체험활동과 동아리 활동의 지원을 위하여 지역사회의 환경관련 전문강사 육성 및 학생 수준에 맞는 프로그램 개발 필요함

Ⅲ		제1차 충청남도 환경교육 종합계획 성과와 한계

□ 제1차 충청남도 환경교육 종합계획 수립 개요

◦ 계 획 명 :『충청남도 환경교육 종합계획』

◦ 계획기간 : 2012년 ~ 2016년(5년)

◦ 추진근거 : 환경교육진흥법 제5조(환경교육종합계획의 수립)

◦ 수립일자 : 2011. 12. 8.

◦ (비    전) 행복한 변화를 이끄는 환경교육의 중심 충청남도

◦ (목    표)

① 환경교육 제도화 및 기반 구축

② 학교 - 사회 환경교육 연계 강화 및 활성화

③ 창의인성 교육의 핵심전략으로서의 환경교육 정착

④ 문제 해결형 환경교육 콘텐츠 개발 보급

◦ (추진지표) 환경교육 의무도 지향, 환경교육 지도자 육성, 환경교육 프로그램 개발, 환경교육  센터 지정, 보급, 환경교육 예산 확대

성과		한계
◦ 환경교육 제도화 및 기반구축 - 종합계획 수립 및 조례 제정 - 환경교육 추진 역량과 체계 구축 - 중심센터 지정과 운영 - 환경교육 전문 인력 육성과 활용	⇰	◦ 시․군 종합계획 수립 - 시․군 종합계획 수립 지원 미흡으로 소극적 대처
◦ 충남 환경교육 10대 핵심 기획과제 - 환경교육센터 거점(시․군) 위주로 자연생태 특성, 지역의 체험시설 자원을 반영한 교재 및 프로그램 개발 - 직업군별 기후변화교육 프로그램 및 교구 개발, 그린리더 등 기후변화교육 추진 - 환경교육정책에 대한 자문 및 제언과 사회․학교환경교육 진흥정책 추진 - 영유아를 위한 유아숲 체험원 조성(천안) - 교육청과 환경교육 전문기관 공동 활용 및 환경 분야 교원 연수 등 협약체결 - 학교환경교육 의무화 협약체결	⇰	◦ 충남 환경교육 10대 핵심 기획과제 - 환경교육매뉴얼, 스토리텔링 등이 미흡하며, 교육센터 인근으로 편중 - 환경교육기금제도 마련, 지속가능발전 환경교육 계획 등 수립에 한계 봉착 - 환경교육과 농․산․어촌관광 및 지역축제와 연계 부족 - 에코 캠퍼스/에코스쿨 중심의 환경교육을 위한 네트워크 구축 미흡 - 문제해결 지향형 환경교육 미흡 - 창의적 체험활동과 환경교육 미흡

□ 제1차 충청남도 환경교육 종합계획 추진 체계도

◦ (추진체계) 비전, 목표, 추진전략, 세부 추진시책을 중심으로 추진전략 2개, 세부 추진시책 14개로 구성

															비전
															목표
	1. 환경교육 제도화 및 기반구축														추진전략					2. 충남 환경교육 10대 핵심 기획과제
세부 추진전략																			세부 추진전략
1) 종합계획 수립 및 조례 제정																			1) 충남의 자연생태 특성을 반영한 환경교육
2) 환경교육 추진 역량과 체계 구축																			2) 충남의 미래 변화와 전망을 담은 환경교육
3) 중심센터 지정과 운영																			3) 농촌관광, 지역축제와 연계한 환경교육
4) 환경교육 전문 인력 육성과 활용																			4) 저탄소 녹색 사회를 위한 기후변화교육
																			5) 에코 캠퍼스/에코스쿨 중심의 환경교육
																			6) 영유아와 소외계층을 위한 환경교육
																			7) 창의적 체험활동과 환경교육
																			8) 주당 1시간 이상의 학교환경교육 의무화
																			9) 지역의 체험시설 자원을 활용한 환경교육
																			10) 문제해결 지향형 환경교육

1. 주요성과

□ 총  평

◦ 국가 환경교육의 체계적인 추진 및 지원을 위하여 2008년 환경교육진흥법을 제정하였으며, 우리 도에서도 2011. 11. 10. 충청남도 환경교육 진흥조례 제정, 2012. 12. 20. 충청남도   환경교육 진흥 조례 시행규칙을 제정하여 지역 환경교육 추진 및 지원에 대한 근거를 마련하고 충청남도 교육청과 사회-학교 환경교육 활성화를 위한 업무협약(MOU) 체결

◦ 학교․사회 환경교육 활성화를 위하여 2016. 7. 4. 충청남도 환경교육협의회를 운영하여 환경교육정책에 대한 자문 및 제언과 사회․학교 환경교육 진흥정책 과제를 발굴하여 2016. 10. 12. 충청남도교육청과 환경교육 활성화 협약 체결하고 미래 역량을 갖춘 지역인재 육성을 위한 지속적인 지원 약속

◦ 민간 부분에서 충남 환경교육네트워크 재구축 및 확대(기초 단위 환경교육네트워크 구축 움직임), 국외 환경교육 네트워킹 확대(중국, 일본, 대만, 말레이시아, 필리핀), 환경교육역량 구축을 위한 해외연수 등과 어린이 인성학습원 ․ 유아 환경교육관 운영 등 어린이 환경교육 기반 구축

□ 종합계획 수립 및 조례 제정

◦ 제1차 충청남도 환경교육 종합계획 수립

- 충청남도 지역 실정에 맞는 환경교육의 체계적 시행을 위한 제1차 환경교육 종합계획 수립(2011. 12.)

◦ 충청남도 환경교육 진흥조례 제정

- 충청남도 환경교육 진흥조례 제정(2011. 10.)

- 충청남도 환경교육 진흥조례 시행규칙 제정(2012. 12.)

◦ 충청남도 환경보전종합계획 내 환경교육계획 수립(2016. 4.)

- 목    표 : 환경교육의 일상화

- 추진전략

· 충남형 환경교육 교재와 프로그램 개발․보급(맞춤형 환경교육 교재와 프로그램 개발․운영 /  초등교사 환경연수)

· 환경교육 거버넌스(충청남도환경교육시민위원회 설치 운영 / 문제  해결형 공동체 환경교육 활성화)

·시․군 환경교육 인프라 구축(시․군 환경교육 조례 제정 및 환경교육계획 수립 지원 / 시․군환경

교육센터 설립 운영 지원

◦ 깨끗한 충남만들기 사업과 연계한 환경교육사업 추진

◦ 충남도교육청 산하 전 학교 환경동아리 확대 운영

□ 환경교육 추진 역량과 체계 구축

◦ 충남정책자문위원회 환경녹지분과 구성

- 환경비전, 전략, 정책 방향, 지속가능 발전 과제, 지역 환경현안 등

◦ 충청남도 환경교육 헌장 선포 (2015. 6.)

- 환경교육의 중요성 홍보, 도민의 자발적 참여 및 실천적 활동 유도

◦ 충청남도 환경교육 전담조직 신설 (2016. 2.)

- 환경교육 패러다임 변화에 대한 빠른 대응 및 지속 가능한 서비스 제공

◦ 충청남도 환경교육실무협의회 구성‧운영 (2016. 7.)

- 사회․학교 환경교육 활성화 방안 마련 및 환경교육 진흥정책 공동 추진

- 구성 : 충청남도, 충청남도교육청, 도 환경교육센터, 국립생태원

◦ 충남환경교육한마당(2014~2015) 및 한국환경교육한마당(2016) 개최

- 국민과 함께하는 지역 중심의 한마당 성공적 개최(2016 환경교육 홍성선언)

- 다양한 분야의 참여로 서로가 가지고 있는 콘텐츠 공유 기회 마련

◦ 충남도교육청과 협약 체결(2016. 10)

- 사회․학교 환경교육 활성화 추진

- 환경교육 전문기관 공동 활용 및 환경 분야 교원 연수 등

□ 중심센터 지정과 운영

◦ 광역환경교육센터 1개소 지정

– 광덕산환경교육센터(2015. 4. 1. 기초에서 광역으로 승격)

- 광역센터 : 환경교육단체 간 허브 역할 수행 및 통합적 지원

◦ 기초환경교육센터 3개소 지정

- 서천 조류생태전시관, 금산금강생태과학체험장, 서산․태안환경교육센터

※ 서산․태안환경교육센터(2016. 6. 30. 지정)는 2017년부터 운영

- 기초센터 : 일선 도민 환경교육프로그램 운영 등 교육에 중점

구 분		광덕산 환경교육센터	서천 조류생태전시관	금산 금강생태과학체험장
지정일		2015. 4. 1.(승격)	2013. 4. 30.	2015. 4. 1.
소재지		천안시 동남구 광덕면	서천군 마서면	금산군 제원면
2016	사업비	90백만원	20백만원	20백만원
	전문가양성	100명	23명	40명
	도민 환경교육	1,120명	1,799명	2,228명
	프로그램 개발	25건	1건	10건

□ 환경교육 전문 인력 육성과 활용(광역환경교육센터)

◦ 도내 환경교육기관․단체 소속 직원 및 강사 등 대상

- 충남환경교육활동가 역량 강화 교육(직무교육)

- 충남환경교육 활동가 국내․외 연수

※ 국내 우수 환경교육기관, 말레이시아(2013) 중국(2014), 필리핀(2015)

◦ 교사 환경동아리(교사모임) 구축 및 활동지원

- 충청남도환경보전종합계획 내 환경교육계획 수립․반영으로 기반 마련

◦ 충남환경교육지도자 양성(환경교육 전문 인력 양성)

- 생태, 기후, 에너지 등 환경교육 전문 인력 양성

- 지속가능한 충남환경교육 인력 기반 조성

◦ 환경교육 전문인력 양성 및 활용

- 도내 환경교육관련 기관․단체에 수료자 강사 활용 안내

- 충남환경교육센터 강사단 활용

- 사회환경교육지도사 양성기관 지정 및 운영(전국 2개소 중 1개소 운영)

◦ 유아 및 유아교사에 대한 환경교육 방법

- 유아 체험환경교육을 위한 유아환경교육관 1개소 지정(전국 2개소 중 1개소)

2. 시행한계

□ 총  평

◦ 지역환경교육센터의 역할과 기능이 제한적이며 소규모 일회성 사업 중심으로 파급효과 확보의 한계 봉착과 환경교육 전문 인력 지원 체계의 미흡

◦ 제1차 충청남도 환경교육 종합계획(2012~2016) 수립 이후 다양한 환경교육 정책 및 사업을   시행하였으나, 전문적이고 체계적인 관리 부재로 이행여부 및 성과 파악이 곤란

◦ 제1차 충청남도 환경교육 종합계획 시행을 위한 소요예산 확보 지난으로 환경교육 지속성 유지에 곤란

◦ 환경교육네트워크의 일상적 운영, 환경교육 인적자원 ‧ 교육장소 ‧ 프로그램 활용부족, 환경교육 정보공유 및 자료 미 구축, 가습기살균제 ‧ 석면 ‧ 미세먼지 등 문제적 환경교육 접근 미흡,  노인 ‧ 유아 ‧ 지역 ‧ 다문화 ‧ 평생교육 ‧ 친환경 농업 ‧ 적정기술 ‧ 마을 만들기 등 주제 ‧ 대상 ‧ 지역 등에서의 환경교육 통합성 확대 미흡, 민간단체와의 소통 부족 등이 한계로 나타남

□ 종합계획 수립 및 조례 제정

◦ 시․군 환경교육종 합계획 수립 근거 부재로 종합계획 수립 시․군 전무

◦ 환경교육 진흥 조례 : 15개 시․군 중 1개 시․군(논산시)만 제정

- 지역 환경교육 추진 및 지원에 대한 근거 미약

◦ 기초자치단체 환경교육진흥 조례 제정 현황

자치단체명	조례명	제정일자	비고
충청남도 논산시	논산시 환경교육 진흥 조례	2016. 1.11.
광주광역시 서구	광주광역시 서구 환경교육 진흥 조례	2012. 3. 8.
경기도 구리시	구리시 환경교육 진흥 조례	2015.12.29.
경기도 성남시	성남시 환경교육 진흥 및 지원 조례	2016. 3.25.
경기도 수원시	수원시 환경교육 진흥 조례	2015.10. 8.
경기도 하남시	하남시 환경교육 진흥 및 지원 조례	2013. 6. 3.
전라남도 나주시	나주시 환경교육 진흥 조례	2015. 8.11.
전라남도 순천시	순천시 환경교육 진흥 조례	2012. 1.10.

□ 환경교육 추진 역량과 체계 구축

◦ 환경교육의 다양한 정책 및 사업의 이행 여부와 성과 파악이 곤란

- 도 이행관리 체계 및 성과 평가체계(환류 시스템) 구축 필요

◦ 사회~학교 연계 환경교육 성과 미흡

- 환경교육 지원 사업이 소규모 ‧ 단편적으로 이루어져 일선 학교나 지역사회에 미치는 영향의 한계

◦ 소규모 일회성 사업 중심으로 환경교육 파급효과 저조

- 일상생활을 통해 실천할 수 있는 지속가능한 환경교육 모델 발굴 시급

◦ 환경교육 사업의 대상 ‧ 범위 제한

- 언론인, 종교인, 방송인, 예술인 등 교육대상 확대를 통한 환경교육 활성화와 저변 확대 필요

◦ 광역환경교육센터와 기초환경교육센터 역할 분담, 환경교육센터와 지역사회 교육기관․    단체들과의 역할분담 등 명확화 필요

- 권역별 지역환경교육센터 운영으로 체계적 ‧ 유기적 연결성 부족

- 도 실정을 고려한 환경교육 사업 발굴 및 추진 미흡

□ 환경교육 예산확보 부족

◦ 제1차 충청남도 환경교육 종합계획 사업예산 확보액 부족으로 다양한 교육사업 이행곤란

연도별	1차 종합계획 소요예산	연도별 확보액	부족액
2016	1,264,000천원	349,829천원	914,171천원
2015	1,264,000천원	621,729천원	642,271천원
2014	901,000천원	521,729천원	379,271천원
2013	906,000천원	531,157천원	374,843천원
2012	10,000천원	417,000천원	증 407,000천원
계	4,345,000천원	2,441,444천원	1,903,556천원

◦ 연도별 세부사업 내역

(단위 : 천원)

사업명	계	2016	2015	2014	2013	2012	비고
계	2,441,444	349,829	621,729	521,729	531,157	417,000
지역환경교육센터	322,000	130,000	70,000	70,000	52,000	-
환경교육체험교육	242,144	51,429	51,429	51,429	44,857	43,000
그린환경시설 홍보교육	78,400	14,400	16,000	16,000	16,000	16,000
기후변화교육센터 운영	386,000	76,000	80,000	80,000	80,000	70,000
그린스타트 네트워크 운영	380,000	78,000	78,000	78,000	78,000	68,000
맞춤형 기후변화교육지원	48,000	-	12,000	12,000	12,000	12,000
그린스타트네트워크 운영‧지원	432,900	-	144,300	144,300	144,300	-
환경문화예술보급사업	160,000	-	90,000	70,000	-	-
적정기술 에듀파크 매뉴얼 개발	80,000	-	80,000	-	-	-
기후변화에너지놀이터 건립(논산)	39,000	-	-	-	39,000	-
온실가스 감축 체험기구 설치(보령)	65,000	-	-	-	65,000	-
영유아대상 녹색교육프로그램 운영	30,000	-	-	-		30,000
산림박물관 녹색성장 체험시설 설치	80,000	-	-	-	-	80,000
기후변화 교육프로그램 운영	68,000	-	-	-	-	68,000
그린스타트 역량강화교육	30,000	-	-	-		30,000

□ 환경교육 전문 인력 육성과 활용

◦ 환경교육 교재 및 콘텐츠 개발·보급 체계화 미흡

- 개발된 다양한 교재·콘텐츠의 효율적 활용을 위한 공유체계 마련 필요

- 다양한 영역의 환경교육 인력에 대한 체계적 역량강화 부족

◦ 환경교육 사업 모니터링 미흡

- 다양한 환경교육 정책 및 사업 이행여부의 성과 파악이 곤란

Ⅳ		제2차 충청남도 환경교육 종합계획 기본 방향

1. 기본 방향

제2차 충청남도 환경교육 종합계획은‘행복한 변화, 새로운 충남’이라는 민선 6기 도정 기본 방향과 문제 해결을 위한‘통합적 환경교육의 일상화’구현을 목표로 비전과 목표, 추진원칙과 추진 전략을 담고 있음

□ 비전

통합적 환경교육의 일상화를 통한 행복한 충남

□ 목표

◦  환경교육을 통한 환경문제의 예방과 해결

- 환경 피해 지역 주변 지역 주민 환경교육

- 생태계 우수지역 생태해설프로그램 시행 등 생태관광프로그램과 연계

◦  기반 구축 확대를 통한 환경교육 역량 배가

- 충남도 시·군 환경교육진흥조례 제정 등 제도 기반 구축

- 지역환경교육센터 ‧ 기후변화교육센터 확대 및 운영 활성화

- 학교환경교육지원센터, 환경교육시범마을 등 거점 공간 확보

◦  일상적 환경교육 협치 확대

-‘충청남도 환경정책위원회’산하‘충청남도 환경교육사업단’를 운영

□ 추진 원칙

◦  통합성 : 주제, 대상, 장소, 목적 등의 통합적 접근

- 해양, 연안, 숲, 기후변화와 에너지, 생활환경 등 주제적 통합성

- 쓰레기 발생 저감 등 문제 해결에서 도민의 자아실현까지 통합적 가치 지향

◦  일상성 : 모든 도민에게 환경학습의 기회를 제공

- 학교, 가정, 농촌, 공장, 시장, 공공기관 어디에서든 함께하는 환경교육

- 유아에서 노인까지 평생교육 주기에 맞는 일상적 환경교육 실행

◦  지역성 : 충남의 특성을 반영한 환경교육 실천

- 환경교육 인력, 장소, 프로그램 등 지역 특성을 반영한 환경교육

- 충남의 주요 시책과 현안 과제를 고려한 환경교육

□ 추진 전략

◦ 지역, 기관․단체를 아우르는 통합적 환경교육 협치 체계 구축

- 환경교육 민·관 협치 체계 구축으로 기반 확대

- 대상, 주제, 장소 확대로 환경교육 일상화 실현

◦ 환경 인식 개선과 문제 해결을 위한 환경교육 접근

- 환경문제 예방을 위한 도민의 환경 인식 증진

- 축산 악취와 미세먼지 등 당면 지역 현안 해결을 위한 환경교육

- 궁극적으로 도민의 행복한 자아실현에 앞장

◦ 환경교육 예산 확보 방안의 다각화와 구체화

- 매년 일반회계 재정 규모의 0.1% 환경교육 투자 현실화

- 각 환경재정 특별회계, 실·국 단위 산재한 환경교육 예산의 통합화

비 전		통합적 환경교육의 일상화를 통한 행복한 충남

제2차 충청남도 환경교육 종합계획 체계도

목 표		□ 환경교육을 통한 환경문제의 예방과 해결 □ 기반 구축 확대를 통한 환경교육 역량 배가 □ 일상적 환경교육 협치 확대

추진 원칙		□ 통합성 : 주제, 장소, 목적 등의 통합적 접근 □ 일상성 : 모든 도민에게 환경학습의 기회를 제공 □ 지역성 : 충남의 특성을 반영한 환경교육 실천

추진 전략		□ 지역, 기관․단체를 아우르는 통합적 환경교육 협치 체계 구축 □ 환경 인식 개선과 문제 해결을 위한 환경교육 접근 □ 환경교육 예산 확보 방안의 다각화와 구체화

2. 추진 과제와 추진 체계

제2차 충청남도 환경교육 종합계획 추진과제

2대 분야

20개 추진과제

기반구축

1-1		충남 시․군 ‘환경교육진흥조례’ 제정
1-2		충남형 환경교육 협치 체계 구축
1-3		지역(기초)환경교육센터 확대 지정
1-4		우리 마을 환경교육 안내자 지정
1-5		환경교육 매스미디어 적극 활용
1-6		학교환경교육지원센터 운영
1-7		환경교육정보센터(e-platform) 구축
1-8		충남형 환경교육 콘텐츠 개발, 보급
1-9		행복 충남 환경교육 예산 0.1% 투자
1-10		환경교육 국제 협력 강화

2

문제해결

2-1		환경문제 해결을 위한 환경교육사업단 운영
2-2		환경 현안 지역 주민 교육 추진
2-3		노인, 유아 대상 환경교육 확대
2-4		기업 환경교육인센티브제 운영
2-5		환경 친화적 학교 만들기 지원
2-6		생태계 우수지역 생태해설프로그램 운영
2-7		소외계층 환경바우처제 운영
2-8		도민 환경교육 마일리지제 도입
2-9		친환경 지역 축제 만들기 지원
2-10		환경교육 시범마을 만들기

세부 추진과제별 연관성 제안

□ 기반 구축과 문제해결 과제와의 긴밀한 연관성을 가지고 있음

□ 따라서 각 과제별 연계성을 고려한 세부 계획의 수립과 추진이 요구됨

□ 추진 체계

◦ 충청남도 환경정책위원회 운용을 통해 민․관 협치 추진

◦ 세부 추진 과제 실행을 위한 환경교육사업단 구성, 운영

◦ (지역)환경교육센터와 유관기관(민간단체)와의 유기적인 협력체계를 구축

◦ 이를 통해 사회-학교 환경교육 확대를 위한 실행 사업 추진

세부 추진 체계도

					충청남도환경정책위원회
					환경교육사업단 (충남환경교육센터를 강화해 기능 부여)
충남환경교육센터		충남환경교육센터 (환경교육정보센터)							학교환경교육 지원센터
						↔
					↕				↕
지역환경교육센터		충남지역환경교육							학교환경교육 지원센터
						↔
세부추진과제		환경교육시범마을			생태계 우수지역환경해설프로그램		친환경 지역축제 만들기			기업환경 교육 인센티브제				환경 현안지역 주민교육 등

Ⅴ		제2차 충청남도 환경교육 종합계획 세부 추진과제

1.기반구축 분야

세부과제	1-1	충남 시·군 ‘환경교육 진흥 조례’ 제정

□ 배경

▪ 환경부는 지역환경 교육계획 수립 시 환경교육 진흥을 위한 지역의회 조례 제정을 권고함

▪ 2011년 충청남도 환경교육진흥조례가 제정되어 시행되고 있으나 15개 시‧군 중 논산시를 제외하고 기초 지자체의 관련 조례가 없어 시‧군 환경교육진흥 정책 추진에 근거가 빈약한 상황임(성남시 등 전국 11개 시, 군 조례 시행 중)

□ 목적

▪ 기초 시·군 환경교육진흥조례 제정을 통해 해당 지역의 환경교육 진흥 종합계획을 수립하고, 시설, 인력, 프로그램 등의 환경교육 인프라 구축을 위한 제도적 기반을 구축함으로써  충남 환경교육 정책 추진의 연계성, 효율성을 제고함

□ 추진 내용

▪ 충남도 시․군 환경교육조례 제정을 위한 시․군 담당자 환경교육 워크숍, ‘시장․군수 연석회의’, ‘시·군의회의장단 연석회의’등을 통해 조례 제정의 필요와 방향을 제안

□ 추진 일정 및 예산

연도	2017	2018	2019-2021
사업	천안, 아산	서산, 공주, 당진, 보령, 태안, 청양, 예산, 홍성, 서천, 부여, 금산, 계룡	조례 개정, 보완
예산	비예산	비예산	-

□ 성과 지표

▪ 시․군 환경교육 진흥 조례 제정 여부

▪ 조례 내 환경교육 협치 기구 구성 등 도민 참여 장치 마련 여부 등

세부과제	1-2	충남형 환경교육 협치 체계 구축

□ 배경

▪ 환경부「환경교육진흥위원회」및 지방·유역환경청「지역환경교육협의회」구성 등 정부 차원에서 환경교육 강화를 위한 협력 체계 구축 및 참여 유도를 추진 중

□ 목적

▪ 충청남도 「환경정책위원회」(이하 ‘위원회’)를 중심으로 충남 환경교육 민․관 협치 체계를 마련해 환경교육의 통합성, 일상화 과제를 효율적으로 추진

□ 추진 내용

▪ 충청남도 환경정책위원회 조례 개정 시(2016. 8.) 환경교육 활성화에 관한 사항이 반영된 바,  충청남도「환경정책위원회」를 통해 협력 체계를 구축하고, 지역 특성에 맞는 환경교육  추진 정책의 개발과 실행을 주도해야 함

□ 추진 일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업	정책토론회 개최	정책토론회 개최	정책토론회 개최	정책토론회 개최	정책토론회 개최
예산	비예산	비예산	비예산	비예산	비예산

□ 성과 지표

▪ 충남환경교육 정책 토론회를 통한 정책 개발 및 실행

세부과제	1-3	지역(기초) 환경교육센터 확대 지정

□ 배경

▪「환경교육진흥법」제16조(환경교육센터의 지정) 근거

▪ 환경교육의 거점으로서 환경교육센터에 대한 기능과 역할이 증대하고 있어 권역별 기초환경교육센터의 설립이 시급한 실정임

▪ 현재 충남 남서부권인 ‘서천조류생태전시관’, 남동부권인 ‘금강생태과학체험장’, 서북부권인 ‘서산태안환경연합’, 그리고 광역환경교육센터로 동북부권역에 천안 ‘광덕산환경교육센터’가 지정 ‧ 운영 중임

□ 목적

▪ 충청남도의 환경문제, 녹색생활 등에 대한환경교육의 체계적 계획 및 추진을 위한 충남도 권역별 시·군 환경교육센터 지정

▪ 광역 및 기초환경교육센터 간 협력 체계 및 연계 방안 추진

□ 추진 내용

▪ 지역 내 환경교육 진흥을 위해서는 거점 센터의 역할이 매우 중요하므로 중부권역인 공주, 홍성, 예산 일원을 기반으로 하는 기초환경교육센터의 추가 지정 노력이 요구됨

▪ 더불어 아산, 보령, 당진 등 기초 지자체의 현안 대응 필요성과 생태광광, 시민 환경 복지 차원에서 필요성이 제기되는 지역을 중심으로 기초환경교육센터 또는 시․군 지자체 직접 지정, 운영하는 환경교육센터의 추가 지정도 적극 유도할 필요가 있음

▪ 지정된 광역-기초환경교육센터 간에는 인력, 시설, 프로그램 개발, 활용 등을 위한 유기적인 협력 체계를 구축하고, 도내 산림교육센터, 국립공원, 국립생태원 등 환경교육 유관 기관들과의 협력 기반도 확대 함

□ 추진 일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
기초센터지정 (누계)	4개	5개	6개	7개	8개
예산	80,000	100,000	120,000	140,000	160,000

□  성과 지표

▪ 지역(기초)환경교육센터 지정 ‧ 운영

▪ 광역-기초환경교육센터 간 협력 체계 구축

▪ 지역(기초)환경교육센터 운영 예산 확보

세부과제	1-4	우리 마을 환경교육 안내자 지정

□ 배경

▪ 삶의 중요 기반이 되는 지역 환경교육의 필요성과 중요성이 증대하고 있음

▪ 기존 환경교육센터, 관련 기관 중심의 환경교육은 지역 내 일부 대상만을 교육 하거나, 교육  주제에 있어서도 지역 현안 또는 여건과 밀접하지 못해 그 지역의 지속가능성과 교육 참여도를 높이는데 한계가 많았음

▪ 마을은 환경교육의 일상화를 위해 반드시 고려되어야 할 주요한 거점 공간으로 지역 사회의  전통 지혜를 기반으로 특성화 되고 대상별 요구에 따른 환경교육이 가능한 공간임

□ 목적

▪ 마을 환경교육 활성화를 위한 환경교육 안내자 육성, 배치 제도 도입

▪ 마을 기반 환경교육 콘텐츠의 개발과 보급, 실행

□ 추진 내용

▪ 충남도육청의 학교 ‘텃밭 가꾸기 지역농부(90여 명) 지원단’ 운영 사례 등을 참조한 마을 단위 환경교육 실행 계획 수립

▪ 생태적으로 우수한 곳, 녹색농촌체험마을 등 유관 기반 구축이 일부 이루어져 있는 곳,   중요 환경 현안과 주민 요구가 있는 지역을 중심으로 중급 이상의  마을 환경교육 지도자  (가칭‘충남 마을환경교육 안내자’)를 육성(환경교육센터 내 지도자 양성과정 추진),     임명 후 기초환경교육 지원 기구에 배치

▪ 마을 환경교육 지원을 위한 권역별 거점 기관(환경교육센터 등)을 지정하고, 프로그램 개발, 교보재 지원, 역량 강화 워크숍 등을 지속적으로 추진

□ 추진 일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업	안내자 실행계획 수립	안내자 (10개 마을) 육성․ 배치	안내자 일부 확대 (평가-환류)	안내자 100개 마을 확대 운영	안내자 100개 마을 지속 운영
예산	5,000	10,000	15,000	50,000	50,000

□  성과 지표

▪ 충남 마을환경교육 실행계획 수립(추진 체계 구축 등)

▪ 마을환경교육 안내자 육성(100명 이상)

▪ 특성화된 마을 환경교육 실행(유아, 학생, 주부, 성인, 노인 등)

▪ 사업 예산 확보와 실행

세부과제	1-5	환경교육 매스미디어 적극 활용

□ 배경

▪ 매스미디어는 대중의 환경 인식 증진을 위한 매우 효과적이고 위력적인 교육 매체임

▪ 최근에는 방송, SNS 등의 분야에서 개인 미디어 매체까지 등장해 이를 활용한 환경교육  프로그램의 개발, 환경 인식 증진 공동 캠페인 등의 요구가 증대하고 있음

□ 목적

▪ 주제와 대상별 미디어 환경 인식 프로그램을 통한 도민 환경 의식 증진

▪ 다양한 환경 미디어 개발을 통한 도민의 정보 접근성을 용이하게 하고, 언제 어디서, 누구나 이를 활용할 수 있는 기반을 구축

□ 추진 내용

▪ 미디어 활용 환경교육 사례 연구

▪ 중장기 추진 과제 선정 및 유관 기관과의 협력 체계 구축

▪ 마을 환경교육, 학교 환경교육 등 주요 정책 과제별 미디어 연계 방안 마련(환경 인식 증진 미디어 활용 작품 공모 등)

□ 추진 일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업	미디어 활용 사례 연구	협력체계 구축, 공모전	미디어캠페인	미디어캠페인	미디어캠페인
예산	3,000	15,000	20,000	20,000	20,000

□  성과 지표

▪ 미디어 환경교육 실행계획 수립 여부

▪ 환경교육 정책별 연중 미디어캠페인 추진

▪ 언론, 개인 미디어 내 환경교육 관련 게재 횟수 증대

▪ 환경 인식 증진 미디어 활용 작품 공모대회 개최 여부

세부과제	1-6	학교 환경교육지원센터 운영

□ 배경

▪ 환경교육 대상자 상당수가 학생들이며, 학교에서도 환경교육은 사회환경교육 부문에 크게 의존하고 있는 상황임

▪ 학교환경교육 수요는 증가하고 있지만, 학교 내 환경교육 전문 인력과 정보 부족으로 질적, 양적 성장에 한계가 있음

□ 목적

▪ 사회 환경교육과 학교와 연계 강화를 통해 환경교육 활성화

▪ 학교 환경교육의 질적, 양적 성장

□ 추진 내용

▪ 사회환경교육 전문가와 교육청을 연계하여‘학교환경교육지원센터’(이하‘지원센터’)구성

▪ 지원센터는 광역(기초)환경교육센터 또는 지역 유관기관과 연계해 지정, 운영

▪ 전문가(해설가), 프로그램, 콘텐츠, 시설 등 학교에서 이용 가능한 환경교육 자원에 대한 정보 취합

▪ 취합된 환경교육 자원들이 학교 교육에 적용 가능하도록 컨설팅과 연구 개발

▪ 학교 환경교육 자문과 컨설팅, 정보 연결

□ 추진 일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업	학교환경교육지원센터 수립방안연구	학교환경교육센터 운영	학교환경교육센터 운영	학교환경교육센터 운영	학교환경교육센터 운영
예산	10,000	50,000	50,000	50,000	50,000

□  성과 지표

▪ 광역(기초)학교환경교육지원센터 운영 여부

▪ 지원센터 연계 학교 환경교육 추진 현황

▪ 학교환경교육 지원 가능한 전문가 활용, 프로그램 및 콘텐츠 개발 등

세부과제	1-7	환경교육정보센터(e-platform) 구축

□ 배경

▪ IT 기술의 발달로 인해 많은 정보들을 쉽고 빠르게 이용하고 있으며, 정보를 찾고자 할 때도 IT를 통하는 것이 일반화 되어 있음

▪ 도민 누구나, 어디에서나 환경교육을 위한 정보와 기반을 손쉽게 이용할 수 있고, 이를   공유하는 쌍방향 e-learning platform(web site) 구축이 요구됨

□ 목적

▪ 도내에서 제공되는 환경교육과 관련된 다양한 내용을 쉽게 접할 수 있는 플랫폼 구축을 통해 도민들에게 쉽고 정확한 환경교육 정보 제공

▪ 충남도 내 관련 기관, 환경교육 기관․단체들이 쉽고 빠르게 환경교육 관련 정보 제공으로 환경교육 네트워킹을 확대해 가야 함

▪ 특히, 기업 차원의 환경교육을 지원하거거나, 학교환경교육에 있어서 온라인‘충청남도   환경 교과서’등의 제작, 활용을 통해 보다 통일적이고 효과적인 교육과정을 개설 ‧ 운영할 수 있음

□ 추진 내용

▪ 국내외 환경교육 정보와 도내에서 제공되는 환경교육 정보 취합

▪ 정보 제공을 위한 e-platform 제작

▪ 실시간 업데이트와 정보 제공

□ 추진 일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
	정보 취합	e-platform, 교과서제작	e-platform 운영
예산	10,000	30,000	25,000	25,000	25,000

□  성과 지표

▪ e-platform(web site) 제작 여부(충청남도 환경교과서 제작 등)

▪ 제공 정보(지도자, 프로그램, 콘텐츠) 수량

▪ 정보 이용자 수

세부과제	1-8	충남형 환경교육 콘텐츠 개발 ‧ 보급

□ 배경

▪ 환경교육은 지역을 기반으로 이루어져야 하며, 이를 통해 지역 환경문제 해결 이라는 환경교육 목표를 달성할 수 있음

▪ 지역 환경문제 해결을 위해서는 지역에 기반 한 환경교육 프로그램과 콘텐츠가 개발되고 이를 통해 환경교육을 진행할 필요가 있음

▪ ‘제4차 충청남도 환경보전종합계획’에서도 프로그램, 교재 개발을 주요 환경교육      사업으로 제시하고 있음

□ 목적

▪ 충청남도의 생태·문화·환경을 반영하는 환경교육 프로그램과 콘텐츠 개발· 보급

□ 추진 내용

▪ 충남도 환경자원과 환경문제 조사

▪ 조사 결과를 기반으로 문제 해결형 환경교육 프로그램, 콘텐츠 개발

▪ 개발된 프로그램과 콘텐츠 보급·활용

□ 추진 일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업	교육자원, 환경문제 조사	콘텐츠 개발, 보급	콘텐츠 개발, 보급	콘텐츠 개발, 보급	콘텐츠 개발, 보급
예산	10,000	25,000	30,000	35,000	40,000

□  성과 지표

▪ 환경교육 프로그램, 콘텐츠 개발 수

▪ 개발된 프로그램, 콘텐츠 활용

▪ 프로그램 만족도 ‧ 활용도 조사

세부과제	1-9	행복 충남 환경교육 예산 0.1% 투자

□ 배경

▪「환경교육진흥법」 제5조와 제17조에서는 환경교육 활동에 대한 지원을 명시하고 있으며, 충청남도 환경교육 진흥조례 제7조와 제11조에서도 학교와 사회 환경교육 예산을 지원할 수 있는 근거를 마련하고 있음

▪ 지속가능한 도정과 도민 삶의 질 향상을 위해서 환경교육 역할이 강조되고 있으며, 이를 위해서는 꾸준한 예산 지원이 요구됨

□ 목적

▪ 안정적인 예산 확보를 통한 환경교육 활성화

▪ 문제 해결을 위한 환경교육의 기여와 역할 증대

□ 추진 내용

▪ 충남도 예산 중 환경교육 관련 예산 통합

▪ 평생교육 연계 사업, 기업 사회활동 연계 등을 토대로 다양한 예산 발굴

▪ 2015년 기준 충청남도 일반회계(약 4조 2천억 원)의 0.1%(약 40억 원)를 목표로 연차 증액을 추진

□ 추진 일정 및 예산

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업	환경교육 관련 예산 통합	예산 발굴	0.05% 편성	0.075% 편성	0.1% 편성

□  성과 지표

▪ 충청남도 예산 총액 대비 환경교육예산의 비율(%)

▪ 기관별 예산 증액 및 통합 운영 예산 확대 및 운영 실적

▪ 환경교육과 연계한 평생교육 추진사업 현황

▪ 기업의 환경교육 사회공헌활동 현황(기업 수와 교육비)

세부과제	1-10	환경교육 국제 협력 강화

□ 배경

▪ 환경문제에는 국경이 없으며 모두가 함께 고민하고 해결해 나가야할 공동의 과제임

▪ 2016년 홍성 환경교육한마당에서는‘제1회 국제환경교구재 박람회’를 통해 한, 일, 중, 대만이 환경교육으로 함께 모이는 계기가 되었으며, 이 성과를 확대해 나갈 필요성이 있음

▪ 국제적인 환경교육 흐름에 충청남도가 함께 맞추어 나갈 필요가 있으며, 해외 환경교육 기관·단체들과의 협력은 충남도 환경교육 발전에 크게 기여할 것임

□ 목적

▪ 환경교육을 통한 지역 ODA 사업 추진(환경자원봉사, 프로그램 지원 연계)

▪ 지역 내 환경단체, 환경교육 시민사회와 아시아 협력 체계 구축

▪ 충남의 환경교육을 비롯한 관련 활동의 국제 홍보 강화

□ 추진 내용

▪ 격년으로‘국제환경교구재박람회’개최(짝수년)

▪ 아시아 환경 협력을 위한‘아시아 환경교육포럼’제안(교구재박람회와 연계)

▪ 민간 교류(학생 교류 캠프), 정보 교류 등 사업으로 러시아, 필리핀, 일본, 중국, 말레이시아, 대만 등 주변국가와 교류

□ 추진 일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업	상호 방문 및 교류	국제환경 교구재박람회 상호 방문 및 교류	상호 방문 및 교류	국제환경 교구재박람회 상호 방문 및 교류	상호 방문 및 교류
예산	20,000	70,000	20,000	70,000	20,000

□  성과 지표

▪ 국제교류를 통한 프로그램과 교구재 교환양(수)

▪ 자매결연 국가와 기관수

▪ 상호 방문객의 수

2.문제해결 분야

세부과제	2-1	환경문제 해결을 위한 환경교육사업단 운영

□ 배경

￭ 환경문제를 예방하고, 해결하는 전략으로써 환경교육을 통한 지속가능한 지역 사회 만들기를 위한 실행 단위의 구성과 운영이 절실함

￭ 환경정책위원회 산하에 세부 실행 단위로써 운영이 요구되는 환경교육사업단은 충남환경  교육센터에 기능 부여하여 총괄 운영

□ 목적

￭ 환경문제 해결을 위한 행정, 전문가, 시민단체, 학교, 지역사회 등과의 영역별 환경교육 역량을 결집

￭ 환경문제 해결을 위한 맞춤형 프로그램 기획, 실행

□ 추진내용

￭ 충청남도 환경정책위원회 산하에‘환경교육사업단’구성(역량 강화 워크숍 등)

￭ 사업단은 관련 기관‧단체 실무 책임자로 10인 내외로 구성 운영

￭ 환경교육진흥을 위한 현안 과제별 사업 선정과 세부 추진계획을 수립, 운영

￭ 실제 문제 해결을 위한 세부 민-관 협력 시스템 구축 제안

□ 추진일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
내용	사업단 구성	사업단 운영
예산	-	8,000	10,000	10,000	10,000

□ 성과지표

￭ 환경교육사업단 구성, 운영

￭ 연차별 과제 선정과 세부 추진 계획 수립 여부

세부과제	2-2	환경 현안 지역 주민 교육

□ 배경

￭ 도 내 환경문제로 인한 환경 훼손, 지역 공동체 파괴, 나아가 주민 건강 피해가 날로 증대하고 있음

￭ 환경문제의 해결은 기술적, 정책적 접근을 통해 개선이 가능하나 이의 예방과 근본적인    해결을 위해서는 도민의 환경 인식 증진이 필수 요건임

□ 목적

￭ 환경 피해 지역 주민들 대상 해당 환경 사건의 원인과 현황, 피해를 정확히 이해하고 회피하도록 돕는 인식 교육

￭ 환경교육 오염 예방을 위한 주민들의 자발적인 감시와 예방을 위한 동아리 활동을 지원

(마을 환경동아리 육성, 운영)

￭	이를 통해 주민 스스로 지역 환경을 지키고 보전하는 활동을 전개할 수 있도록 하며, 현안에 대한 대응 능력을 갖추게 하고자 함

□ 추진내용

￭ 환경 현안 지역 주민 대상 환경윤리(소양) 교육(충남‘마을환경대학’개설)

￭ 환경 현안에 대한 원인, 피해, 예방 및 복원 방법과 문제의 근본 원인과 인식 증진을 위한 기본 소양 교육

￭ 교육 수료자를 대상으로 마을 환경동아리(깨끗한 충남, 도랑 살리기 사업 등과 연계) 육성 활동 지원

□ 추진일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
내용	주민 환경소양교육	주민마을 환경동아리 운영, 교육
예산	10,000	20,000	20,000	30,000	30,000

□ 성과지표

￭ 환경 현안지역 주민교육 시행 현황

￭ 마을 환경동아리 운영 현황

세부과제	2-3	노인‧유아 대상 환경교육 확대

□ 배경

￭ 미래세대 주역인 유아에게 수준에 맞는 환경교육 필요

￭ 충남의 고령화율은 전국 최상위권이지만 노인 삶의 질은 각종 지표에서 하위권에 머무르는 것으로 나오고 있음.

￭ 유아에서 노인에 이르는 생애주기 전반에 걸친 지속가능성을 위해 환경교육의 역할이 필요하며 이는 환경교육의 목표와도 부합됨

□ 목적

￭ 생애주기에 맞는 지속적이고 체계적인 환경교육서비스 제공

￭ 유아환경교육 확대로 가정과 연계한 부모 환경교육 활성화를 기대

￭ 노인의 우울감 감소, 자존감 회복 등 전반적 삶의 질 개선

￭ 교육의 공급자로서 노인의 역량을 사회에 환원할 기회 제공(자원봉사, 재능기부)

□ 추진내용

￭ 찾아가는 유아환경교육 확대

￭ 유아교사를 위한 환경교육 연수 실시

￭ 노인 환경교육 확대

￭ 시니어 환경교육 지도자 양성과 활동 지원

□ 추진일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업내용	유아․시니어 환경교육 (15개 기관)	유아․시니어 환경교육 (30개 기관)	유아, 시니어 환경교육 (45개 기관)	유아, 시니어 환경교육 (60개 기관)	유아, 시니어 환경교육 (75개 기관)
예산	10,000천원	20,000천원	30,000천원	40,000천원	50,000천원

□ 성과지표

￭ 유아 대상 교육 진행 횟수와 교육인원

￭ 유아 교사 환경교육 연수 횟수와 교육인원

￭ 노인대상 교육 진행 횟수와 교육인원

￭ 시니어 환경교육 지도자 양성 인원과 활동 내용

세부과제	2-4	기업 환경교육 인센티브제 운영

□ 배경

￭ 환경교육을 통한 환경문제의 근본적 해결이라는 측면에서 기업에 대한 환경교육 필요성 증가

￭ 기업의 환경 분야 사회공헌활동은 증가하고 있지만 단순한 일회성 행사에 그치고 있는 실정이며, 구성원을 위한 환경교육은 미비한 실정임

□ 목적

￭ 기업 임직원 대상 환경교육 진행을 통해 환경 친화적 기업 경영 유도

￭ 기업의 환경 분야 사회공헌활동을 환경교육과 연계

□ 추진내용

￭ 기업 CEO 대상 충남 환경대학 개설

￭ 환경교육 우수 기업 홍보

￭ 사회공헌활동을 진행하는 기업을 대상으로 하는 컨설팅, 사회환경 교육단체와 연계 지원

￭ 기업별 직원 환경교육 직무교육에 환경교육 강사 지원

￭ 지역을 위한 환경교육기금 조성 제안

□ 추진일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업내용	기업 환경교육 지원 (5개 기업)	기업 환경교육 지원 (10개 기업)	기업 환경교육 지원 (15개 기업)	기업 환경교육 지원 (20개 기업)	기업 환경교육 지원 (25개 기업)
예산	5,000	10,000	15,000	20,000	25,000

□ 성과지표

￭ 기업 환경교육 직무연수 현황(CEO, 직원)

￭ 기업의 환경관련 사회공헌 활동 현황

세부과제	2-5	환경 친화적 학교 만들기 지원

□ 배경

▪ 삶은 공간에서 이루어지며 공간은 삶의 모습을 형성하는 가장 기본적인 요인들 중 하나임

▪ 특히 청소년기의 대부분을 학교에서 보내고 있으며 학교는 배움이 이루어지는 공간일 뿐만 아니라 인격과 가치관 형성에 지대한 영향을 끼치는 공간임

▪ 다양한 연구들과 사례들을 통해 학교 숲과 학교 옥상녹화 등 환경 친화적 학교 공간이 학생들에게 미치는 긍정적인 효과에 대해 소개가 되고 있음

□ 목적

▪ 충남도‘환경친화적 학교 만들기’사업을 통해 교육 터전 개선에 기여

▪ 공간 자체에서 환경교육이 이루어질 수 있도록 구성, 운영할 수 있도록 지원하여 환경교육이 학교에서 일상적으로 이루어질 수 있도록 함

□ 추진내용

▪ 환경동아리 활동, 학생 프로젝트 수업을 통해 학생들이 머물고 싶은 학교 공간 조성

▪ 옥상녹화, 학교 숲 조성을 통해 학교 환경 개선

▪ 조성된 녹화공간, 학교 숲에서 일상적 환경교육이 이루어지도록 지원

▪ 2021년까지 총 73개교를 환경친화적 학교환경 조성 지원

□ 추진일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업내용	학교동아리 지원	학교동아리 지원	학교동아리 지원	학교동아리 지원	학교동아리 지원
		환경친화적 학교환경 조성 지원 (3개교)	환경친화적 학교환경 조성 지원 (10개교)	환경친화적 학교환경 조성 지원 (20개교)	환경친화적 학교환경 조성 지원 (40개교)
예산	30,000	100,000	300,000	600,000	1,200,000

□ 성과지표

▪ 학교 환경동아리 지원 개수와 활동 만족도, 성취도

▪ 환경친화적 학교 만들기 개수와 활용도(교육과정 연계성 평가)

세부과제	2-6	생태계 우수지역 생태해설프로그램 운영

□ 배경

▪ 충청남도는 바다, 산, 평야가 모두 갖추어진 곳으로 생태적으로 건전하고 보전 가치가 있는 지역이 많으며 이는 국립공원 2개소(계룡산, 태안해안), 4대강 1개소(금강)가 소재하고 있는  점에서도 잘 드러남

▪ 우수한 생태계를 보전하고 후손에게 물려주기 위한 방법으로 환경 교육적 방법을 활용할 필요가 있음

□ 목적

▪ 생태계 우수지역 생태조사로 생물종 다양성 확보를 통한 충남의 지속가능성 확보

▪ 도민 대상 프로그램운영을 통해 생태계 우수지역 보전의식 고취

▪ 생태관광과 연계하여 운영

□ 추진내용

▪ 생태계 우수지역 선정

▪ 선정된 우수지역 대상 바이오블리츠(생물다양성 시민탐사) 진행

▪ 바이오블리츠 결과를 바탕으로 생태해설프로그램 개발

▪ 도민 대상 생태해설프로그램 진행

□ 추진일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업내용	생태계 우수지역 선정(10개소)	바이오블리츠 진행(생물다양성 시민탐사)
		생태해설 프로그램 개발	생태해설 프로그램 추진
예산	5,000	25,000	50,000	50,000	60,000

□ 성과지표

▪ 생태계 우수지역 현황조사 및 선정(기존 충남도 자료 참조)

▪ 바이오블리츠 추진 및 결과 기반 생태해설프로그램 개발

▪ 도민 생태 해설 프로그램 추진 수

세부과제	2-7	소외계층 환경교육바우처제 운영

□ 배경

▪ 소득 간, 지역 간, 계층 간 불평등이 심화되고 있음

▪ 소외계층일수록 열악한 환경에 노출되는 경우가 많음

▪ 환경교육은 정서적 안정, 감수성 함양, 삶의 질 개선 등 긍정적 기능에도 불구하고 소외계층은 상대적으로 교육기회가 적음

□ 목적

▪ 환경교육 격차 해소를 위한 교육 기회 확대

▪ 환경복지 실현

□ 추진내용

▪ 지역아동센터, 다문화 가정, 장애 가정, WEE 클래스, 탈북 가정 지원기관 등과 연계(추진 대상 기관 및 사업 현황 조사)

▪ 방과 후 환경학교, 찾아가는 환경교육 사업 등 운영

□ 추진일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업내용	기관 연계 수요 조사	방과 후 환경학교 운영 (10개교)
		찾아가는 환경교육 진행
예산		50,000	50,000	50,000	50,000

□ 성과지표

▪ 소외계층 환경교육바우처 대상자 및 기관, 현황 조사

▪ 소외계층 환경교육 실시 횟수

▪ 연계 기관 협력 현황

세부과제	2-8	도민 환경교육 마일리지제 도입

□ 배경

▪ 환경교육의 긍정적 효과에도 불구하고 교육받을 기회는 제한적임

▪ 도민들이 환경교육을 적극적으로 받을 수 있는 참여 유인이 필요

□ 목적

▪ 마일리지 제도를 통해 환경교육에 적극적인 참여 유도

▪ 도민의 환경 인식(환경윤리, 환경기능, 환경태도, 환경실천의식) 증진

□ 추진내용

▪ 연간 4시간 이상의 환경교육 참여 기회 제공(지역, 직장, 학교 등)

▪ 환경교육 참가자에 대한 자원봉사 점수 부여 등 인센티브 제공 방안 제안

▪ 기관·단체에서 제공하는 환경교육 참여자 통합 관리

▪ 여타 마일리지제도와 연계 방안 모색

▪ 이를 위해 거점 운영 기관 지정, 전문 강사 양성, 프로그램 개발, 보급 등 연계 추진

▪ 충청남도 공모를 통한 도민직접사업 추진(도비보조사업)

□ 추진일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업내용	환경교육 수요 조사, 체계 구축	환경교육 마일리지 운영
예산	10,000	50,000	500,000	500,000	500,000

□ 성과지표

▪ 마일리지제 도입여부

▪ 마일리지제 전후 환경교육 참여 인원

세부과제	2-9	친환경 지역 축제 만들기 지원

□ 배경

▪ 지역 축제는 많은 도민이 참여하는 행사이며, 지역성을 기반으로 하는 환경교육과 연계성이 높음

□ 목적

▪ 지역의 자연환경, 전통문화를 살리는 축제로 디자인

▪ 지역 환경에 부담을 주지 않고, 적정기술을 활용한 지속가능한 축제로 디자인

□ 추진내용

▪ 서천 주꾸미축제, 당진 기지시줄다리기, 천안 흥타령축제 등 지역 주민과 함께 전통문화가 어우러진 환경교육마당 제안

▪ 충남환경교육한마당과 연계 제안

▪ 전통문화(전통지혜)를 포함한 지역별 환경교육프로그램 개발 제안

□ 추진일정 및 예산

(단위 : 천원)

연도	2017	2018	2019	2020	2021
사업내용	지역축제 연계 (1개)	지역축제 연계 (2개)	지역축제 연계 (3개)
예산	5,000	10,000	20,000	20,000	20,000

□ 성과지표

▪ 지역 축제 결합 환경교육한마당 개최 여부

▪ 지역 축제 친환경성 평가

세부과제	2-10	환경교육 시범마을 만들기

□ 배경

▪ 농작업과 농업부산물에 의한 환경오염의 증가하고 있고, 농업에서 나오는 폐기물에 의한 처리 등에 대한 주민인식 변화 필요

▪ 농촌마을 지원 사업이 마을의 지속가능성을 목표로 하고 있고, 농촌마을 체험사업은 생물 문화다양성의 환경교육적 요소를 풍부하게 지니고 있음

□ 목적

▪ 농촌마을사업의 성공과 마을의 지속가능성을 위한 환경교육을 시범사업을 통해서 보급

▪ 충남의 마을 만들기 사업과 주민자치의 주요 수단으로 환경교육 시범마을 만들기 사업 추진

▪ 환경교육 시범마을의 개념, 정의, 요소 개발, 지도자 육성, 공간 활용, 프로그램 개발 등 방향 제안

▪ 농촌마을의 지속가능성과 환경에 대한 기본현황 조사

□ 추진 내용

▪ 깨끗한 충남만들기 사업과 결합하는 환경교육시범마을 조성

▪ 마을에 대한 환경교육 프로그램과 강사지원

▪ 환경교육 시범마을과 학교, 유치원들이 연계하는 환경교육 실시

□ 추진 일정 및 예산

연도	2017	2018	2019	2020	2021
	시범마을 지정 및 운영 (매년 4개 마을)	시범마을 지정 및 운영 (매년 4개 마을)	시범마을 지정 및 운영 (매년 4개 마을)	시범마을 지정 및 운영 (매년 4개 마을)	시범마을 지정 및 운영 (매년 4개 마을)
예산	20,000천원	20,000천원	20,000천원	20,000천원	20,000천원

□  성과 지표

▪ 마을단위 환경교육 횟수

▪ 농촌마을 쓰레기 처리의 개선 현황

▪ 지자체별 예산 확보 및 운영 예산 확대 비율 실적

3. 추진 일정 및 재정 운영 소계

□ 추진 일정

분야	추진과제	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년
기반 구축	충남시‧군환경교육 진흥조례 제정	2개 시‧군	12개 시‧군	조례 보완	조례 보완	조례 보완
	충남형 환경교육 협치 체계 구축	정책토론회 개최	정책토론회 개최	정책토론회 개최	정책토론회 개최	정책토론회 개최
	지역(기초)환경 교육센터 확대 지정	4개	5개	6개	7개	8개
	우리 마을 환경 교육 안내자 지정	실행계획 수립	안내자 (10개 마을), 육성, 배치	안내자 일부 확대, (평가-환류)	안내자 100개 마을 확대 운영	안내자 100개 마을 확대 운영
	환경교육 매스미디어 적극 활용	미디어 활용 사례 연구	협력체계 구축 공모전	미디어캠페인	미디어캠페인	미디어캠페인
	학교환경교육지원 센터 운영	학교환경교육지원센터 수립방안 연구	학교환경교육 센터 운영	학교환경교육센터 운영	학교환경교육센터 운영	학교환경교육센터 운영
	환경교육정보센터 (e-platform) 구축	정보 취합	e-platform 제작	e-platform 운영	e-platform 운영	e-platform 운영
	충남형 환경교육 콘텐츠 개발, 보급	환경자원 환경문제 조사	콘텐츠 개발과 보급	콘텐츠 개발과 보급	콘텐츠 개발과 보급	콘텐츠 개발과 보급
	행복 충남 환경교육 예산 0.1% 투자	환경교육 관련 예산 통합	다양한 예산 발굴	0.05% 편성	0.075% 편성	0.1% 편성
	환경교육 국제 협력 강화	상호방문/교류	국제환경교구재박람회 및 상호방문․/교류	상호방문/교류	국제환경교구재박람회 및 상호방문/교류	상호방문/교류
문제 해결	환경문제 해결을 위한 환경교육사업단 운영	사업단 구성	사업단 운영	사업단 운영	사업단 운영	사업단 운영
	환경 현안 지역 주민 교육 추진	주민교육 레인저 조직	주민교육 레인저 조직과 활동	주민교육 레인저 조직과 활동	주민교육 레인저 조직과 활동	주민교육, 레인저 조직과 활동
	노인‧유아 대상 환경교육 확대	유아․시니어 환경교육	유아․시니어 환경교육	유아․시니어 환경교육	유아․시니어 환경교육	유아․시니어 환경교육
	기업 환경교육 인센티브제 운영	기업 직무연수	기업 직무연수	기업 직무연수	기업 직무연수	기업 직무연수
	환경친화적 학교 만들기 지원	학교환경동아리 지원	학교환경동아리 지원	학교환경동아리 지원	학교환경동아리 지원	학교환경동아리 지원
			환경친화적 학교 환경 조성 지원(3개교)	환경친화적 학교 환경 조성 지원(10개교)	환경친화적 학교 환경 조성 지원(20개교)	환경친화적 학교 환경 조성 지원(40개교)
	생태계 우수지역 생태해설프로그램 운영	우수지역 선정(9개)	바이오블리츠	바이오블리츠	바이오블리츠	바이오블리츠
			프로그램 개발	프로그램 진행
	소외계층 환경바우처제 운영	기관 연계 수요 조사	교육진행	교육진행	교육진행	교육진행
	도민 환경교육 마일리지제 도입	도내 환경교육 현황 조사	마일리지 시스템 구성	마일리지 시스템 운영	마일리지 시스템 운영	마일리지 시스템 운영
	친환경 지역 축제 만들기 지원	지역축제 연계 (1개)	지역축제 연계 (2개)	지역축제 연계 (3개)	지역축제 연계 (3개)	지역축제 연계 (3개)
	환경교육 시범마을 만들기	시범마을 지정 및 운영	시범마을 지정 및 운영	시범마을 지정 및 운영	시범마을 지정 및 운영	시범마을 지정 및 운영

□ 재정 운영 소계

1) 세부 추진 과제(신규)

(단위 : 천원)

분야	추진과제	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년	계
기반 구축	충남시‧군환경교육 진흥조례 제정	비	예	산	사	업	0
	충남형 환경교육 협치 체계 구축	비	예	산	사	업	0
	지역(기초)환경교육 센터 확대 지정	80,000	100,000	120,000	140,000	160,000	600,000
	우리 마을 환경교육 안내자 지정	5,000	10,000	15,000	50,000	50,000	130,000
	환경교육 매스미디어 적극 활용	3,000	15,000	20,000	20,000	20,000	78,000
	학교환경교육지원 센터 운영	10,000	50,000	50,000	50,000	50,000	210,000
	환경교육정보센터 (e-platform) 구축	10,000	30,000	25,000	25,000	25,000	115,000
	충남형 환경교육 콘텐츠 개발, 보급	10,000	25,000	30,000	35,000	40,000	140,000
	행복 충남 환경교육 예산 0.1% 투자	비	예	산	사	업	0
	환경교육 국제 협력 강화	20,000	70,000	20,000	70,000	20,000	200,000
문제 해결	환경문제 해결을 위한 환경교육사업단 운영	3,000	5,000	10,000	10,000	10,000	38,000
	환경 현안 지역 주민 교육 추진	10,000	20,000	20,000	30,000	30,000	110,000
	노인‧유아 대상 환경교육 확대	10,000	20,000	30,000	40,000	50,000	150,000
	기업 환경교육 인센티브제 운영	5,000	10,000	15,000	20,000	25,000	75,000
	환경친화적 학교 만들기 지원	30,000	100,000	300,000	600,000	1,200,000	2,230,000
	생태계 우수지역 생태해설프로그램 운영	5,000	25,000	50,000	50,000	60,000	190,000
	소외계층 환경바우처제 운영	0	50,000	50,000	50,000	50,000	200,000
	도민 환경교육 마일리지제 도입	10,000	50,000	500,000	500,000	500,000	1,560,000
	친환경 지역 축제 만들기 지원	5,000	10,000	20,000	20,000	20,000	75,000
	환경교육 시범마을 만들기	20,000	20,000	20,000	20,000	20,000	100,000
계		236,000	610,000	1,295,000	1,730,000	2,330,000	6,201,000

2) 연속 사업

(단위 : 천원)

사업명	내용	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년	계
환경교육센터 운영	충남환경교육센터	90,000	200,000	200,000	200,000	200,000	890,000
환경체험교육프로그램 운영		52,000	60,000	60,000	60,000	60,000	292,000
기후변화교육센터	충남기후변화 교육센터	80,000	80,000	80,000	80,000	80,000	400,000
	기초기후변화 교육센터(7개소)	60,000	80,000	100,000	120,000	150,000	510,000
그린(Green) 환경시설 홍보교육		14,400	15,000	15,000	15,000	15,000	74,400
계		296,400	435,000	455,000	475,000	505,000	2,166,400

3) 부서 간 환경교육 연계사업

(단위 : 천원)

내용	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년	계
기후변화교육부문	70,000	70,000	70,000	70,000	70,000	350,000
충남형 자원순환마을 교육센터 건립	-	-	-	200,000	2,000,000	2,200,000
소음진동 갈등관련교육	10,000	10,000	10,000	10,000	10,000	50,000
토양오염 방지교육	50,000	30,000	20,000	20,000	20,000	140,000
환경호르몬 노출최소화교육	100,000	100,000	100,000	-	-	300,000
생활유해물질 예방가이드	10,000	10,000	10,000	10,000	10,000	50,000
계	240,000	220,000	210,000	310,000	2,110,000	3,090,000

※ 충청남도 환경보전종합계획(2015. 12.) 사업 매뉴얼 발췌

4) 환경교육 예산 종합

(단위 : 천원)

내용	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년	계
신규사업	246,000	625,000	1,310,000	1,747,000	2,347,000	6,275,000
연속사업	296,400	435,000	455,000	475,000	505,000	2,166,400
부서 간 환경교육 연계사업	240,000	220,000	210,000	310,000	2,110,000	3,090,000
계	782,400	1,280,000	1,975,000	2,532,000	4,962,000	11,531,400

V		재정 조달 방안

1. 현황 및 필요성

◦ 환경교육에 대한 재원조달 방안 및 지원 내용을 명시(환경교육진흥법)

- 제5조(환경교육종합계획의 수립) 제5항 : 환경교육종합계획에는 종합계획에 따른 재원조달 방안이 포함되어야 함

- 제17조(경비지원 및 보조) : 국가 및 지방자치단체는 환경교육을 실시하는 기관․단체 등에  대하여 예산의 범위에서 필요한 경비의 전부 또는 일부를 지원할 수 있음

◦ 지속가능한 환경교육 실현을 위해 환경교육 분야에 적극적이고 다양한 형태의 투자방안이 요구됨

◦ 환경교육 분야 투자를 통한 충남의 환경정책 실현 효율성 제고 필요

2. 주요 내용

□ 기관별 예산 증액 및 통합 운영

◦ 제2차 충청남도 환경교육 종합계획 사업추진을 위한 예산 증액

◦ 기관‧단체별 중복 지원되는 예산을 통합하는 방안 마련 및 예산 조정 추진

- 도, 시‧군 및 소속교육기관 간 상호 협의 및 조정을 통해 환경교육의 중복 투자 방지 및   우선순위가 높은 사업에 투자함으로써 예산집행 효율성 제고

□ 평생교육과 연계한 예산 확보

◦ 평생교육 프로그램 운영 시 환경교육과 연계한 사업 공모 및 추진을 통한 예산 확보

□ 기업의 사회적 기여활동 활성화

◦ 환경교육센터 중심 운영을 통한 기업의 사회적 기부 및 활동 지원 활성화 추진

◦ 기업의 그린마케팅 전략사업과 연계 : 카드 포인트, 통장, 기부금 등

□ 다양한 형태의 후원 발굴 및 확대

◦ 환경교육기부 참여운동 확산

- 체험활동과 연계한 교육기부(MOU체결)

- 기관, 기업, 단체 등의 교육재능 및 교육장소 등

◦ 인적 ․ 물적 봉사활동 및 자발적 후원을 통해 예산을 절감할 수 있는 방안 검토

□ 세부실행계획 수립

◦ 환경교육종합계획의 이행에 필요한 세부 실행계획을 수립하고 이에 근거하여 필요재원 마련

※ 투자여부 및 규모 등 구체적인 사항은 당해 연도 예산안 편성 과정에서 협의 추진